英国海滨旅游城市布莱克普尔的发展和规划.pdfVIP

英国海滨旅游城市布莱克普尔的发展及规划 褚劲风 （华东师范大学城区系 52050801008） 摘要：布莱克普尔是英国中西部沿海的一座小城市，发展历史悠久，规划理念先进，尤其在增强自然保护 的实效性、历史景观的延续性、体现以人为本的精神方面对我国海滨旅游城市规划有一定的启示。 关键词： 布莱克普尔 总体规划 Abstract：The sea town Blackpool locates in the north-west of England. It has long history and advanced planning thought, especially in the aspects of nature and human landscape protect, and full reflecting human spirit. Keyword : Blackpool masterplan 布莱克普尔(blackpool) 位于英国英格兰西北部，爱尔兰海之滨。人口 14.23 万(2003 年),面积35平方公里（2003）。2003 年、2004 年连续被评为英国最受欢迎的海滨游乐城市。 1.布莱克普尔海滨旅游业发展的历史沿革 英国独特的海岛地理特征,为海滨旅游城镇的发展提供天然保障。18—19 世纪伴随工业 革命的推进,英国的城镇建设、交通运输业、基础设施建设等发展迅速，为 19 世纪海滨旅游 城镇的崛起奠定了坚实的物质基础。而远离工业城镇的污染与拥挤的内在需要,构成海滨旅 游城镇发展的主要动力。 1.1 海滨旅游客源市场的培育（外部性） 18 世纪是英国海滨旅游业的萌芽时期。休闲旅游主体是王室和贵族,还有少量的大商 人。当时英国盛传海水治疗疾病，因此，王室和贵族以海滨休闲旅游作为社交活动的一种方 式。而布莱克普尔由于土地资源受制于不同小地主，他们更多注重土地在最短时间内获得最 大的利润，不注意长远发展。这样布莱克普尔错失了发展海滨旅游业的第一次机会。但零散 的家庭旅馆、小商店的发展格局，却使布莱克普尔成为社会中下层阶级的旅游目的地。 19 世纪早期和中期是英国海滨旅游业的成长期。休闲旅游群体中增加了以新兴工商业 者为主体的中产阶级。但是，布莱克普尔自由发展的格局，曲折狭窄的街道，参差不一的建 筑，拥挤不堪的旅馆。还是没能留住火车带来了中产阶级游客，却由于价格低廉吸引了附近 兰开夏工业区的产业工人。 19 世纪的工业化和城市化促进了英国海滨旅游城镇的全面发展。不同于前面两个阶段， 从 19 世纪 60 年代开始，布莱克普尔以兰开夏地区日益状大的产业工人为服务对象，大力兴 建娱乐设施建设，比如，修建观光码头、集会厅、冬季花园以及宽阔的海滨大道。 1.2 政府在海滨旅游发展中的作用（内在性） 19 世纪 60 年代开始，布莱克普尔市政府在创建海滨旅游城镇方面，发挥着越来越重要 的作用。首先，布莱克普尔市政府加强公共基础设施建设。比如,1892年政府对有轨电车系 统进行更新换代并扩建以通达到海边。政府还定期检查水质，发布水质通报等，确保生活用 水安全。其次，布莱克普尔市政府鼓励零售业发展。允许小商小贩麇集沙滩，默许露天演出， 这样吸引了“一日游”和短途旅行者。第三，布莱克普尔市政府重视海滨旅游城市的营销。 1 布莱克普尔旅游营销源于一个偶然事件。1879 年时，《议会法令》授权城镇征收每人 2 便 士的税收，以作宣传，或为旅游季节组织一支鼓乐队。尽管其他城市政府认为广告并非政府 开支的合理项目，但布莱克普尔抓住这个机会，征收此税用于广告宣传，组织“广告委员会”， 其目标是扩展潜在游客的地理范围。它进行了吸引以布莱克普尔为中心的、方圆 50 英里的 450 万居民、方圆 60 英里的 550 万居民和方圆 70英里的 650万居民乃至更远的区域内的宣 传攻势。广告的主要办法是在大型集市和庙会上广为散发招贴画，发放对象是没有阶级特征 的人物；还有其他引人注目的花招，这些广告甚至比报纸还更广泛地深入民众之中，使布莱 克普尔家喻户晓。以后，虽广告费与日俱增，但城镇人口增长本身就提供了更多的税收来源。 布莱克普尔市政府拥有足够的经济实力，一心一意地进行广告宣传攻势，结果从伯明翰、诺 丁汉、莱斯特和设菲尔德及更远地区的旅行专