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关于在内蒙古自治区设立非公经济科学发展示范区的思考——基于包头市东河区的调查与分析
andResearch
调查研究survey
(--)推进示范区建设是自治区发展。没有东河人民的小康。包头市 坚持顺应规律、突出特色,着力转变经济发展
树立非公经济科学发展“样板”的客 的小康是不全面、不完整的。因此, 方式,着力增强自主创新能力。着力破解资源
观要求 支持东河区加快发展,改变城乡面 要素制约,着力优化公共服务环境,着力统筹
推动非公经济科学发展,也要 貌。补齐区域协调发展短板,既是东 经济社会发展,加快建立高端化、集群化、现
像当年搞改革开放一样。建设一批 河区自身发展的要求,也是包头市 代化的非公经济产业新格局,加快建立制度
样板区。通过率先发展、先行先试。 经济社会更好更快发展的迫切需 化、规范化、社会化的非公经济服务新体系,
为全区积累经验。东河区的非公经 要。当前。东河区已经站在一个新历 将东河区建成政策支撑有力、政府服务高效、
济发展很大程度上是现阶段内蒙古 史点上。处于经济社会转型、全面建 产业环境优越、社会依托完善的非公经济发展
非公经济发展的一个缩影,在东河 成小康和现代化建设加速推进的新 集聚区、示范区。为促进全区非公经济科学发
区建设非公经济科学发展示范区有 阶段。在这个新的阶段,建设非公经 展发挥积极的示范带动作用,为加快建设更加
很强的典型性和代表性。一是发展 济科学发展示范区。就是要以科学 繁荣富裕和谐美好的内蒙古做出更大贡献。
阶段具有代表性。东河区非公经济 发展观为指导。把推进非公经济科 (二)基本方针
发展现状与自治区非公经济发展态 学发展、跨越发展作为东河区未来 1.创新发展。不断推进非公经济科学发
势高度吻合,很大程度上反映了内 发展的战略支撑,统筹处理好非公 展体制机制创新,努力破解要素约束和体制
蒙古非公经济发展的阶段性特征和 经济与县域经济、经济建设与民生 机制障碍,率先在重点领域和关键环节取得
基本走势。二是面临的突出矛盾与 保障、资源开发与生态保护等方面 突破。
问题具有典型代表性。东河区作为 的关系.加强体制机制创新.构建非 2.统筹协调。在推进非公经济科学发展
非公经济集聚区,所面临的内部和 公经济产业新体系,努力把东河区 过程中。统筹政治建设、经济建设、社会建设、
外部迫切需要解决的矛盾与问题正 建设成为综合实力较强、核心竞争 文化建设和生态文明建设,在发展中协调.在
是内蒙古非公经济现阶段最突出的 力突出、空间开发格局合理、自主创 协调中发展。
矛盾与问题。三是发展方向具有一 新体系完善、生态环境良好、体制机 3.突出特色。立足自身区位、资源条件和
致性。目前,东河区在自治区 制灵活的非公经济科学发展示范 经济基础,优化特色产业布局。形成具有规模
“8337”发展战略指导下.进一步完区,在科学发展道路上实现新跨越。 效益的特色产品、特色企业、特色产业。实现
善发展思路。找准发展定位,把推进 总之,示范区建设是完善非公 以特色取胜。以特色促发展。
非公经济科学发展作为实现“三宜 经济发展思路的探路器,是提高非 4.开放合作。强力推进招商引资,积极承
东河”奋斗目标的根本途径。这样的 公经济科学发展水平的试验田,也 接产业转移,推动区域合作和对外开放。全面
发展战略和发展取向.可以让东河 是东河区未来加快发展的战略选 提高开放型经济新体系。
区这样一个低端非公经济集聚区、 择。因此,新形势下建设非公经济科 5.富民
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