整改,为建设高水平本科教学体系奠定基础.pdf

通过整改，为建设高水平本科教学体系奠定基础 李 延 保 2006年7月 16日 各位同志： 每所高校本科教学工作评估结束后，根据专家组考察意见及学 校在评建工作中自己感受到的不足，都要及时地提出进一步整改的 报告，这既是评估工作规定程序中重要的一环，体现评估的目的是 为了建设，通过深入理解专家考察反馈的意见，吸取国内其他高校 好的经验，弥补工作的不足；同时也把评估中校内一些局部的、好 的经验和做法进一步固化为本科教学工作新的规范、新的典范，推 动全校本科教学水平的共同提高，真正健全和完善保障本科教学质 量的长效机制、常规机制。 另一方面，学校的整改报告也是迎接新一轮本科教学工作评估 的基础和前提。我认为，五年一轮的评估，后一轮评估重点要查前 一轮评估的整改情况。这样，学校的本科教学工作水平和质量才会 不断地改进、不断地提高。 对新一轮本科教学工作如何评估，教育部成立了课题组，也已 经召开过几次研讨会，在对这一轮评估调查研究的基础上，提出了 一些设想和思路。由于本科教学质量的评估是由政府主导的，最后 1 要由政府教育主管部门来决定，课题组只起着咨询、建议、参谋的 专家作用。因此借机介绍一下我们思考的意见，也想听听大家的想 法，以便给有关部门以更好的建议方案。 首先，关于新一轮本科教学工作评估（简称“评估”）的基本 指导原则的建议： 要体现“继承性、发展性和科学合理性”。具体讲： 继承性指：和第一轮“评估”有政策上的连贯性，方法上的衔 接性，指标体系具体要求体现新时期国家对本科教学质量的基本要 求； 发展性指：对已参加过第一轮“评估”的学校进行再“评估” 时必须要有新的思路、新的方法、新的要求。要在总结第一轮“评 估”的经验基础上体现：适度继承、扬长避短、大胆创新。使得指 标体系更加科学、评估方法更加优化、评估工作逐步走向国际化、 纳入本科教学质量国际认证体系。 科学性和合理性指：除对个别具体指标或考察内涵建议进行适 度调整外，希望新一轮“评估”整体上要体现： 注重内涵建设、突出办学特色、完善质量保障、优化评估过程、 实行分类指导、弱化功利驱动、实行“阳光”评估、加强社会监督。 从表面上看，这些基本指导原则是针对这一轮评估中存在的一 些不足或有不同的意见而提出的修正方案。其实不然，只要回顾本 科教学评估已经走过的近二十年历史，许多问题都曾经仔细考虑 过，甚至有过多种方案，但总是在矛盾的选择中进行抉择。如，最 2 初合格评估、优秀评估对不同类型学校都有过不同的评估方案，但 由于被认为过于繁琐而逐步归并为一种方案；缩短评估时间、减少 专家组人数这又和评估的权威性、把握评估的准确性矛盾；如果淡 化评估等级又会引发一个问题，在当前社会背景下，人们还会这么 认真地对待本科教学工作的建设吗？更深层次的问题，我们究竟要 评什么？目的是为了提高本科教学质量，但评估指标体系更多的是 反映办学条件、办学指导思想、教育教学的管理制度和手段、教学 改革和建设取得的成效。应当讲，评估的侧重点是在教育教学的管 理、条件和手段上。对本科教育、教学质量的内涵，只能靠专家的 感悟去考察，因此在评估学校的结论中对本科教学质量问题上是很 难表达清楚的。这也是这一轮评估名称的巧妙之处，“本科教学工 作水平评估”，即便许多“优秀”，也可理解为“工作水平优秀”， 但这些学校“本科教学质量”是不是真正达到“优秀”对其中不少 学校可能是难以回答的。 因此，我的基本观点是： 一是要充分肯定这一轮“本科教学工作水平”评估，能在中国 这个大国走开这一步实属不易。从国际比较来看，我们也是先进的。 在精英教育阶段作为“发