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“供给侧改革”还需适应市场需求——从“谷贱伤农”浅谈中国农业改革班级：班级： 号：姓名： 2016年1月前言十八届五中全会以来，党中央、国务院反复强调要加强“供给侧改革”，它正在成为中国经济改革的关键词。2015年11月17日李克强总理在主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议时再次强调，要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。聚焦“三农”问题的2016年中央一号文件颁布在即，“供给侧改革”，这一在化解工业产能过剩中提出的理念今年也将被应用于农业。“与工业领域相似，我国农业同样存在着产能结构性过剩的问题。具体表现为玉米、棉花等农产品库存过高，而大豆、白糖等过度依赖进口，产能分配不合理，农民增产不增收的情况经常出现。”兴业证券(11.000,?0.00,?0.00%)在一份研报中如是说。“供给侧改革”，短期上是为了应对当下的严峻挑战，长期上是追求的正是一个“供需相匹配”的新经济结构。我们应当看到我国“供给侧结构性改革”并非简单复制供给学派的“供给管理”，而是希望通过改革实现经济结构的调整和优化，从而避免潜在增速的大幅下行。摘 要在“供给侧改革”如此盛行的时候，中国农业改革又该怎样从需求端发力？本文运用需求弹性理论通过分析“谷贱伤农”这一经典经济学现象的原因和应对对策，探讨中国农业“供给侧改革”还需要注意的问题。结合需求分析，调整产业结构，适应当前市场，使其达到“供需匹配”。关键词：供给侧改革 需求侧管理产业结构调整市场市场需求需求弹性系数 价格变动 一百多年前，大部分美国人住在农村，对农业生产方法的了解是相当原始的，以至于他们大多数人不得不当农民，以生产足够的食物。但随着时间推移，农业技术进步增加了每个农民所能生产的食物量。这种食物供给的增加与食物需求缺乏弹性相结合就引起农业收益减少，这会鼓励人们离开农业。为什么农业技术进步、农产品产量增加, 农业收益却减少呢? 这一问题的阐述是由经济学中需求价格弹性理论来解释的。所谓的需求价格弹性是价格的变动会引起需求量的变动, 但不同商品需求量的变动对价格变动的反映程度是不同的。需求价格弹性根据弹性系数的大小可分为三类: 第一类是需求富于价格弹性, 即 Em1 的情况, 这时需求量的变动幅度大于价格的变动幅度; 第二类是需求缺乏价格弹性,即 Em1 的情况, 这时需求量的变动幅度小于价格的变动幅度; 第三类是需求具有单元弹性, 即 Em=1 的情况, 这时需求量的变动幅度等于价格的变动幅度。一般认为, 农产品属于生活必需品, 需求缺乏弹性, Em1。当丰收时, 农产品价格下跌, 并不会使需求量同比例增加, 从而使农民收入减少。 “谷贱伤农”的道理也就在于此。具体分析如下:图1 “谷贱伤农”的需求弹性分析图 1 中农产品的需求曲线 D 是缺乏弹性的。农产品的丰收使供给曲线 S1的位置向右平移至 S2的位置, 农产品的均衡价格大幅度地由 P1下降为 P2。由于农产品均衡价格的下降幅度大于农产品的均衡数量的增加幅度, 最后致使农民总收入大量减少。总收入的减少量相当于图中矩形 OP1AQ1和 OP2BQ2的面积之差。由以上分析可见, “谷贱伤农”产生是建立在两个基本假设基础上的: 一个是农产品的需求弹性系数是小于 1 的, 也即 Em1; 另一个是农产品需求曲线位置不变。通过分析我们知道，解决“谷贱伤农”问题我们可以从使农产品的需求弹性 Em1和推动农产品的需求曲线向右移动两种方式。使农产品的需求弹性 Em1我们在分析 “谷贱伤农”时, 有两个基本假设:一个是农产品的需求弹性系数是小于 1 的, 也即 Em1; 另一个是对农产品需求曲线不发生变动。如果能改变这两个假设前提, 使得 Em1, 或推动农产品的需求曲线向右移动, 那么 “谷贱伤农”这一状况将会得到改善。图2 应对“谷贱伤农”的弹性原理由图 2 可知, 如果农产品的需求弹性系数由 Em1 转变为 Em1, 那么, 农产品的丰收使供给曲线 S1的位置向右平移至 S2的位置, 农产品的均衡价格由P1只下降为 P3, 而不是原来的 P2。这时, 农产品均衡价格的下降幅度小于农产品的均衡数量的增加幅度, 最后致使农民总收入增加。总收入的增加量相当于图中矩形 OP3CQ3和 OP1AQ1的面积之差。农产品的价格下降, 农民可通过薄利多销, 使收入有所增加。因此, 我们要探寻如何增大农产品需求弹性系数, 以解决 “谷贱伤农”。经济学上之所以假定农产品的需求弹性系数 Em1 主要是因为通常认定农产品属于生活必需品, 也就是满足温饱的基本粮食消费品。“谷贱伤农”的产生也就意味着充当这种用途的农产品在市场上出现了过剩。我国传统的农业生产是以供自身消费的粮食生产为主, 因此农产品品种只要适于高产就可以,