当前影响农村干群关系因素及对策.docVIP

当前影响农村干群关系因素及对策当前农村干群关系总体状况是好的，但一些深层矛盾在发展并逐渐暴露出来。深刻分析影响农村干群关系因素，认真探索密切农村干群关系的有效途径，具有重要的现实意义。 一、当前影响农村干群关系的因素 1.村级集体经济薄弱，群众收入增长缓慢，经济利益得不到维护，是影响农村干群关系的主要原因。一是目前多数村集体经济收入越来越少，有的村集体经济甚至成为空壳，村集体无钱办事的现象比较突出，严重削弱了村集体服务群众的功能，群众对此意见很大。二是群众收入增长缓慢问题依然突出。当前群众最盼、难度最大的就是增收问题。但有的农村干部，要么群众意识淡薄，要么能力不强，不带领或无法带领群众致富，导致农村干部说话办事没底气，群众不服气。 2.农村干部素质不高、工作方法不得当、作风粗暴，是影响农村干群关系的直接原因。主要表现在：一是对群众“情感淡薄”。有的总认为群众是“最落后的群体”，有的甚至视上访群众为“刁民”；有的面对群众，嫌麻烦、怕负责，长期处于不作为状态；有的不愿和群众交朋友，而是热衷于和老板走得很近。目前农村干部存在四种现象：说的是联系群众，实际上是“群众联系”；说的是“为群众服务”，实际上是“等群众上门求助”；说的是为民分忧，实际上“见事就溜”；说的是鱼水关系，实际上是“油水关系”。二是素质能力不强。有的农村干部面对新情况，存在着“本领恐慌”问题，面对群众，存在“群众工作恐慌”的问题，讲政策、讲法律讲不过基层群众，更讲不过上访户，工作长期处于被动，群众很不满意。三是工作方法、作风不适应。农村干部存在“工作方法不得当”和“作风粗暴”等问题。四是少数农村干部为政不廉，成为当前干群矛盾激化的直接诱因。 3.干群之间缺少交流沟通，群众反映的问题和利益要求不能及时地给予答复或有效的解决，是影响农村干群关系的关键因素。主要表现在：从农村干部来看，有的缺乏群众情感，不想沟通；有的沟通方式简单陈旧，不会沟通；有的素质能力较差，不敢沟通；有的不了解基层，没法沟通。从群众来看，随着农民思想意识的变化，存在着群众难沟通、群众工作难做的问题，也导致了一些历史遗留问题和现实问题得不到及时有效的解决，干群之间互不妥协，关系紧张，甚至严重对立。 4.群众文化素质低，集体观念、义务观念、法制观念和大局意识淡薄，是影响农村干群关系的现实原因。一是部分群众的集体意识、大局意识比较淡薄，有时，为了一点个人利益，不惜损害国家、集体和他人利益，甚至采取违法手段和过激行为。二是部分群众的民主法制意识出现反差，近年来群众的民主维权意识明显增强，但行使民主法制权利随心所欲，对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动辄采用过激乃至违法方式进行利益诉求，造成了干群关系的紧张和对立。 二、当前进一步密切农村干群关系的有效途径 1.发展经济，帮民致富，是密切干群关系的根本措施。许多村庄的实践证明，发展最有说服力，发展形成凝聚力，只有发展，才能强村富民，才能改善民生，也才能促进干群关系的和谐。一是要积极探索集体经济有效实现形式，采取利用当地资源的适度开发、兴办工副业项目、盘活集体资产、成立中介服务组织、依法进行土地流转、招商引资上项目等多种途径增加集体收入，逐步实现有钱办事，更好地为群众服务。二是农村干部要有带民致富的情怀，多为群众尤其是贫困群众，出点子、想路子、教办法，帮助他们提高发展能力，尽快致富奔小康。 2.加强宣传教育引导，增强群众的大局意识和法制意识，是密切干群关系的关键环节。一是要利用广播、电视、宣传栏、墙报、标语等形式，让群众了解和掌握政策和法律知识。二是要把教育引导寓于帮助群众解决生产生活的实际困难，寓于丰富多彩的群众性文化活动，通过解决群众普遍关心事情，增强群众集体主义观念，正确处理个人、集体和国家的关系；引导群众增强法制意识，鼓励他们采取法律渠道或民间正当渠道维护自己的各种利益；引导群众正视农村存在的宗族势力、宗教势力、封建迷信等问题带来的不良影响，净化农村环境。 3.提高农村干部的素质和能力，改进工作方法和工作作风，是密切干群关系的重要前提。一是要加强理论政策、群众观、法律法规、业务知识的学习，提高推动科学发展、服务群众、依法行政的素质和能力。群众普遍反映，他们拥护和信任的农村干部必须是：作风正派，清正廉洁，办事公道，对老百姓有感情，能够带领群众致富。二是要确立以人文关怀为主要内容的、人性化的工作方式方法，用平等交流、相互沟通和民主协商的方式方法，协调各种利益关系、理顺干群关系，化解干群矛盾。三是要提高农村干部的收入水平和生活待遇，在政治上和生活上关心他们，使他们真正沉得下心来安心工作。 4.加强民主建设，对农村干部进行监督和制约，是密切干群关系的有力保障。一是要提高农村工作的透明度，促进干群之