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吉林省社会主义新农村建设摘要：吉林省始终把建设社会主义新农村作为“三农”工作的统领不放松，认真按照中央的部署和要求，在吉林省委、省政府的正确领导下，经过全省上下积极努力、共同奋斗，不仅实现了试点阶段开好局、起好步，而且目前正朝着深入实施、扎实推进的方向发展，呈现出经济全面发展、农民持续增收、社会事业进步、基础设施改善、干群关系融洽、农村安定有序的特点。文章浅谈了新农村建设的几点经验。 关键词：社会主义新农村；建设 中图分类号：F303 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0056-2 1 吉林省新农村建设情况 全省共启动实施新农村建设试点镇108个，试点村和推进村3331个，占全省行政村35.8%；围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，统筹兼顾，突出重点，加快推进基础设施和公益事业建设。安排泥草房改造2.34万户，畜禽养殖小区263个，沼气工程项目16个，其他基础设施项目370个，大部分项目已经开工建设。此外，解决118.51万农村人口饮水安全、新增4万户农村户用沼气等民生实事进展顺利。选择14个县（市、区）进行了县域村镇体系布局规划；实施了万名村干部培训计划；对现有省级50多名领导、185个部门单位、26所大专院校的帮扶责任进行了分工，进一步落实了帮扶工作责任。 2 新农村建设经验 在三年来的新农村建设实践中，我们总结了以下几点工作经验。 第一，党政主要领导亲自抓，重视到位、思想统一，是深入推进新农村建设的重要保证。从省到市州，从县到乡村，从党委、政府到各级各部门，都把新农村建设作为通盘解决“三农”问题的总抓手。省、市、县三级都成立了由党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门负责同志参加新农村建设领导组织，形成了强大的组织推动力量。 第二，领导建立联系点、部门和单位落实帮扶责任，坚持军民共建、村企共建，是集聚各方面力量形成新农村建设合力的有效途径。全省形成了一整套政府主导、农民主体、社会广泛参与的新农村建设有效机制，促进了城市资源要素向农村流动，公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，社会事业向农村覆盖。目前看，各级各部门的项目资金和人才技术在新农村建设点上得到有效整合，形成了强大建设合力。 第三，坚持科学规划、合理布局，因地制宜推进各项建设，是确保新农村建设取得实效的重要方法。通过省制定总体规划（纲要）、部门制定行业规划、县（市、区）制定布局规划、试点村镇编制建设规划，形成了全面系统的规划体系。实践证明，一个好的规划，不仅勾画了新农村建设的美好蓝图，调动了农民积极性，凝聚了各方面力量；而且还节约了资源、降低了建设成本，促进了农村可持续发展。通化市二道江区三道江村通过集中建设新村的方式，整理出土地100多亩；柳河县河北村规划实施了“一轴带五区”示范建设工程，提高了农村建设水平。 第四，培植主导产业，壮大集体经济，增加农民收入，是保持新农村建设旺盛活力的动力之源。在新农村建设中，各地都充分发挥资源优质和产业优势，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，村镇经济的发展潜力和重点进一步明确，农业综合生产能力和农民收入水平进一步提高。农安县群众村搞专业化种植，仅胡萝卜一项年产量就达2000万斤，户均收入3―5万元。梅河口市福利村目前在韩国打工的300多人，年劳务收入1800万元，农民人均纯收入达到18400元。 第五，加强基层组织建设，打造过硬的“两委”班子，发挥好农村带头人的作用，是搞好新农村建设最重要的内在因素。三年的实践证明，凡是新农村建设好的地方，都有一个凝聚力、战斗力强的党支部，尤其是党支部书记带领农民群众发展经济、建设新农村的能力强，不仅能够带领群众自力更生，艰苦奋斗，靠自己的双手和力量建设美好家园，而且能够广泛争取各级政府和有关部门的支持，多快好省地建设新农村。 以上五条基本经验，是我省新农村建设的实践结晶和宝贵财富，也是我们继续深入推进新农村建设的基本遵循。 3 新农村建设的总体安排 新农村建设是一项长期艰巨的历史任务。中央和省委、省政府一直高度重视新农村建设，党的十七大明确要求将统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，并提出社会主义新农村建设取得重大进展的新要求。党的十七届三中全会进一步明确把建设社会主义新农村作为战略任务。2008年11月，省委九届六次全会提出把社会主义新农村建设作为我省“三农”工作的统领。今年全省农村工作会议和省委1号文件又对深入推进新农村建设做出重要部署。可以说，今后一个时期新农村建设的目标更高、任务更重、责任更大。从当前的情况看，新农村建设面临着难得的大好机遇，特别是当前中央和省里实施投资拉动、扩大内需、重点加强基础设施建设的宏观调控政策，