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关于生态文明建设几点思考生态文明是人类对传统文明及工业文明进行深刻反思的重要成果。我国生态环境建设仍很薄弱,生态环境恶化的趋势还没有完全遏制,生态文明建设中存在诸多矛盾和问题。认真研究生态文明建设的经验和教训对构建和谐社会具有重大的现实意义和长远的历史意义。建立生态文明保障机制,构建生态文化体系,建设低碳社会是我们面临的共同课题。 一、生态文明的内涵 生态文明是继人类原始文明、农业文明、工业文明之后形成的新型文明形态,是人们在改造客观物质世界的同时,积极改善和优化人与自然的关系,在建设有序的生态运行机制和良好的生态环境过程中所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。在原始社会,由于生产力水平低,人与自然的关系表现为敬畏和被动“服从”。在农业文明时代,随着生产力水平的提高,人类在“利用”自然的同时也在改变自然。进入近代以后,工业革命大大增强了人类改造自然的能力,人类对自然由“利用”改变为“征服”。以高投入、高耗能、高消费为特征的工业文明,对地球资源的索取超出了合理的范围,对生态环境造成了严重的破坏,自然资源和生态环境的稀缺性成为人类社会面临的共同问题。 生态文明是人类文明形态的重大进步,也是人类发展理念、道路、模式的升华。党的十七大报告提出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。这是我们党对经济社会发展规律和人类文明发展趋势深刻认识基础上作出的重大决策。生态文明以人与自然、人与人、人与社会的和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨,以建立可持续的经济发展模式、健康合理的消费模式及和睦和谐的人际关系为主要内涵,倡导人类在遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律的基础上追求物质与精神财富的创造和积累。①建设生态文明,不同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会。生态文明建设不仅对贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、全面建设小康社会具有重大的现实意义,而且对维护全球生态安全、推动人类文明进步具有深远的历史意义。 二、生态文明建设面临的形势 (一)生态文明建设得到重视 我国在生态文明建设上坚持以人为本,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,将生态系统与社会经济系统有机结合起来,努力实现经济社会与生态全面、协调、可持续发展。2000年,我国环保投入占同期GDP的1.0%,“十五”环保投资同期GDP的比例为1.19%,“十一五”期间环保投资将达到15300亿元(约占同期国内生产总值的1.35%)。通过不断的努力,目前已形成了建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统、全面推进生态建设的基本格局。②统计数据显示,到目前为止,我国共制定9部环境保护法律,15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环境法规和规章10余件,国家环保标准800余项,批准和签署多边国际环境条约512项,初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。③通过全社会的不断努力,人们的环保意识逐步提高,低碳生产、生活方式稳步推进,生态文明观念逐渐被人们所接受。 (二)生态文明建设形势严峻 我国生态文明建设的形势依然严峻,问题较为突出。一是生态文明建设面临人口增长、环境恶化的双重压力。我国人均资源紧张,人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有量也明显低于世界平均水平;我国沙化土地面积为173.97万平方公里,占国土面积的18.12%;荒漠化土地面积为293.62万平方公里,占国土面积的27.46%;水土流失土地的总面积已达356万平方公里,占国土面积的37.1%;平均每年农田受旱面积近4亿亩,受涝耕地面积1.5亿亩,损失粮食100亿公斤左右。对保护湿地生态价值认识不够,保护意识淡薄,缺乏有效的保护举措。我国30%以上的天然湿地仍然面临被开垦和改造的威胁,26%的天然湿地面临着污染的威胁。④天然湿地面积萎缩和功能下降。二是经济模式转型的压力。受传统增长方式的影响,高投入、高消耗、高增长、低效益的粗放型经济增长方式尚未根本改变,具有低碳标志、绿色因子的优势产业较少,能源、资源与环境面临巨大压力。三是我国生态文明建设与自然资源矛盾加剧。在加速实现工业化、城镇化的进程中,对自然资源的需求将进一步增长。重要矿产、能源、水、土地等基本经济资源的供需矛盾日益凸显。四是生态建设实际需求与投入相比还有很大的差距。目前我国在生态建设上历史欠账较多,大型生态工程因资金问题而难以尽快开展,加之生态项目建设的周期长、投资规模大、眼前收益较小等原因,导致部分单位和企业在生态建设上不愿投资,同时资金不足也影