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关于源头治理腐败几点思考摘要：本文对源头治理腐败，提出了思想道德、经济利益、权力运作、制度监管多个源头的理念思维，揭示了各个腐败源头的特点和规律，并呼吁抓好源头治理腐败的四个重要环节。见解独到，立意新颖。对源头治理腐败有一定的借鉴意艾。 关键词：腐败源头；内在规律；把握环节 中图分类号：D630.9　文献标识码：A　文章编号：1009-8631(2010)05-0017-02 胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调。要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。石化集团公司主要领导也多次强调，要通过抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处，深入推进反腐倡廉建设。然而，源头在哪里，怎么抓更为有效，笔者就此谈几点粗浅认识。 一、找准导致腐败的源头所在 (一)思想道德源头 各级干部面临着同样的环境、同样的条件，有的能够一身正气、廉洁自律、出污泥而不染，有的一身邪气、贪婪成性、腐败犯罪：二者的本质区别就在于是否有正确的道德观、人生观和价值观。有的腐败分子存在严重的“官本位”思想，工作的出发点和源动力不是为党和人民谋利益，而是企图通过不正当的手段和方式获取社会经济财富、政治财富和文化财富，以满足自己膨胀的私欲。缺少社会公德和思想道德的人一旦具备条件，就会滥用职权，谋取私利。因此，道德失守是诱发腐败的思想根源。 (二)经济利益源头 在经济社会中，不同的人有着不同的利益需求。个别干部为了满足自己的需求，不能把集体利益、人民利益、国家利益放到首位，认识不到金钱既可以带来一时情感和物质的满足、也可以成为“万恶之源”的两面性，信奉“金钱万能”的价值观，想方设法谋取个人利益，捞取和变相捞取不义之财，丧失了原则和良知，导致群众利益受害，集体财产受损，国有资产流失，侵吞社会和人民的经济成果。因此。利益熏心是诱导腐败的经济根源。 (三)职权运作源头 手中有了职权，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。还是损人利己，贪图享乐，这是判断干部清廉与腐败的分水岭。如果具有可以利用的政治资源，不是坚持秉公用权，而是把权力当做谋取私利的资本。处处捞取个人利益。如果权力配置不科学，导致权力的失衡；如果权力授予不规范，导致权力的失当；如果权力监督不到位。导致权力的失控，使本该为人民服务的社会公共权力变为腐败分子谋取政治利益和其他私利的工具，那么，权力运作不当就成为腐败的政治根源。 (四)制度监管源头 制度是实现目标的保证。有很多单位制度滞后，对领导干部缺乏应该有的约束；有的单位制度缺少群众监督，产生权力失察、形成制度“盲区”，为单位一把手“拍脑袋”、“一言堂”提供了条件；有的单位把制度作为迎检资料，汇报起来面面俱到，落实起来微不足道。缺少应有的执行力。也有的单位领导执行制度对下不对上。对人不对己，甚至凌驾于制度规定之上，权力失去约束必然导致腐败。因此，放松对职权的监管，是形成腐败的制度根源。 二、把握腐败源头的内在规律 思想道德源头是产生腐败的内在动力。马克思主义认为。内因是主要的，根本性的，是变化的根据。正常的人都是有欲望的，遵守道德底线，就会遏制欲望，一旦道德失衡，就会欲壑难填。如果一个干部的道德标准就是执政为民，内心深处对于腐败深恶痛绝，这样的干部在大是大非面前必然是立场坚定的。在现实中不乏有大量的党员干部都是如此。相反，有的干部从政动机不纯，总是趁机敛财捞取“油水”。这样的干部就具备了腐败的思想根源，也就有了想腐败、敢腐败的镦望和动力。 经济利益源头是造成腐败的外部环境。一旦金钱和权力成为互求关系，经济诱惑就成为腐败的源头。现实中有不少掌握着大量的公共资源。这些人虽然重权在握，但经济待遇往往满足不了现实需要。而社会上很多大款，手握重金又难以随心所欲，于是就试图打开一些有物质需求、立场不坚定的掌权者的思想防线，这样就为权钱交易等腐败行为提供了外部条件和滋生环境。一旦官员抵挡不住经济诱惑便开始涉足经济腐败泥潭。 职权运作源头是形成腐败的决定因素。假如一个人只有贪婪的欲望，没有实现目的的手段，那他只能是一种空想；如果既有索取财物的动机，叉具备行贿的资源，但二者构不成“互利”关系，也难以形成腐败。俗话说，手中没权，想贪都难。然而。倘若一个人既有贪婪之心，又面临满足欲望的诱饵，且能利用所掌控职权实现自己的贪欲，这时的职权行使正确与否，就成为廉洁与腐败的决定性因素。 制度规范源头是遏制腐败的重要基础。俗话说：“党有党纪、国有国法”，“没有规矩，不成方面”。党纪、国法、规矩、方园，都是干部行使职权的界限，也是道德标准的底线，更是预防腐败的基础。每个人都应该在规定的范围之内行使职权，超越“规矩”和“方圆