依托资源优势 调整产业结构 促进农民增收.docVIP

依托资源优势 调整产业结构 促进农民增收【摘 要】围场县位于河北省最北部，是典型的山区农业大县，也是国家级扶贫攻坚重点县。近年来，围场县围绕农民增收这一核心，依托资源优势，从调整农业产业结构入手，大力培育薯、牛、菜三大农业主导产业，建基地，引龙头，拓市场，加大资金投入力度，形成了区域特色突出的农业产业发展格局，使三大特色主导产业得到持续健康发展，也为农民增收提供了有力保障。为了拓宽市场领域，针对农民对新技术的接受能力、农产品的质量、农业科技含量及中介组织完善等存在的问题，通过培育特色产业、搞好示范园区、建立经济合作组织、实施科技创新、政府信息引导、建立产供销服务体系，达到农业增效、农民增收的目的。 【关键词】资源优势 调整产业结构 农民增收 围场县位于河北省最北部，全县总面积9217平方公里，人口52万，农业人口占全县人口的85%以上，是典型的山区农业大县，也是国家级扶贫攻坚重点县。全县有耕地面积138万亩。属于大陆性、季风性山地气候区，四季分明，雨量集中，水热同季，秋高气爽。特定的地理环境造就农业的基本特征是种植业以种植玉米、谷子、土豆及杂粮为主，牧业以养牛、羊业为主。近年来，我县始终把农业产业结构调整放在农业农村工作首位常抓不懈，农业产业结构已发生了积极的变化。 一、产业结构调整现状 1.产业结构日趋合理。种植业由原来单一的粮食作物一元结构向“粮食作物――经济作物”多元结构转变，逐年压缩粮食作物种植面积，扩大马铃薯、时差菜等区域特色优势经济作物种植面积。2009年全县实现农牧业产值21.18亿元，其中薯、牛、菜三大产业实现产值11.02亿元，三大产业为农民提供人均纯收入1850元，较去年增加80元。全县农村经济总收入中一、二、三产业的比重为65.3：14.6：20.1，与08年相比，第一产业下降2.9个百分点，第二产业下降0.4个百分点，第三产业上升了3.3个百分点。 2.农业布局趋向区域化、专业化。今年以来，进一步调整了农业区域布局，加大了产业结构调整的力度，突出发展薯、牛、菜三个优势产业和肉牛养殖、八区林果、三区肉鸡养殖三个特色产业，农业经济结构调整有了明显进展。 3.农产品品种结构发生了积极变化。2009年全县微型薯扩繁面积945.8亩，较去年增加了13.8%。脱毒薯应用面积达到33万亩，脱毒薯应用率72.5%，较上年提高4.3%。形成28个种子基地村，12181个薯种户，年产种薯商品薯6亿公斤。马铃薯种薯，脱毒薯种植面积分别占总面积的35%和41%。 二、围场县产业结构调整存在的几点问题 1.农业科技含量还需进一步提高，农民科技素质较低，对新科技、新技术的接受能力有限，难于适应市场规律的变化，农业科技推广力度不够，农业科技成果转化率低。 2.农产品的质量需提高，现在农民仍以增加农产品的产量为重点，忽视农产品的质量安全，对一些具有市场竞争能力的优质、珍稀、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。 3.农业产业一体化经营程度低，产业链条短，涉农龙头企业数量不多，规模不大，市场开拓能力和带动能力弱。 4.由于农民很难把握市场供求情况，极易出现农产品低水平过剩现象. 5.中介组织还需进一步完善。 三、对围场县产业结构调整的几点建议 产业结构调整要按照统筹城乡经济发展的要求，树立科学的发展观，以发展特色农业、绿色农业，品牌农业，以实现科技创新，发展产业化经济，强化市场开拓，建立农业服务体系，通过产业结构调整，全面提高农产品质量和畜牧业的发展，提高农业效益，增加农民收入。 1.以培育特色产业为基础，加快特色产业专业化 围场县马铃薯种植面积稳定在45万亩，被称为“中国马铃薯之乡”和“全国马铃薯基地县”。蔬菜栽培面积达到23.2万亩，被评为“国家级无公害蔬菜生产基地”、“奥运蔬菜供应基地县”。要依托围场县特色资源优势，注重打造品牌，把培育品牌作为发展农业特色的重头戏，把品牌做为占领市场的准入点和增长点，引导广大农民和农业企业树立质量意识、品牌意识，大力开发安全优质的无公害产品。逐步推广无公害产品、绿色食品等生产技术及检验标准，全面提高产品质量和标准化程度，大力发展品牌农业，不断推出品牌产品，充分发挥特色产品的比较优势，提升产品的市场竞争力。 2.搞好示范园区建设，充分发挥其辐射带动作用 一个示范园区，就是一个亮点、一面旗帜。要选择条件较好、交通方便的地方，开展农业产业结构调整示范园区建设，引进新品种、新技术、新模式、新经验进行示范，争取示范一片、成功一片、辐射一片、推广一片。群众通过政府的示范引导，把握市场需求变化趋势，掌握驾驭市场的本领，以迅速促进高质高效农业和高新技术的普及和推广。 3.积极扶持引导建立农民合作经