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以绿色产业带动县域经济跨越式发展
以绿色产业带动县域经济跨越式发展包括兴和县在内的西部县市如何摆脱资源富集性贫困,将富饶的资源转化为现实的财富,应当是确定发展思路的一个战略基点和产业构建点。一个区域的发展,要充分考虑市场和资源的双重因素,在两者的有效结合中形成自已独有的优势和市场竞争力。西部地区最为富集、面积最广、分布最大、可利用价值最高的当属绿色。绿色就是特色。无污染、纯天然的农副土特及相关产品最具有发展潜力。因此,积极构筑绿色产业是推动经济和社会的协调发展,加快西部县市由温饱向全面小康迈进的战略首选。
一
首先,构筑绿色产业,创建西部绿色品牌,有利于生态环境、生产环境和生活环境的和谐发展,有利于生产力的发展、经济结构的优化、经济增长方式的转变和经济质量的提高,符合可持续发展的战略。
其次,构筑绿色产业,是适应经济社会发展的客观要求。我国加入世贸组织后,产品在国际市场上遭遇了“绿色壁垒”,这必将对经济发展起着越来越强的导向作用,绿色需求无疑将成为市场变化的主导流向。
第三,构筑绿色产业,体现了最具竞争力的发展优势。
第四,构筑绿色产业,具有良好的机遇。十六大确立了全面建设小康社会的目标必将惠及西部贫困地区。西部大开发的推进,退耕还林草工程、水保工程、天保工程及风沙源治理项目的实施,都将为西部构筑绿色产业提供资金、政策、人才、技术支持。西部地区的重要责任就是保护绿色、建设绿色、发展绿色。
第五、构筑绿色产业,是西部县市迈进小康社会的必由之路。西部向小康迈进,就要主动跟进,全面经营绿色,做大做强绿色产业。绿色是包括兴和县在内的西部地区的后发优势,是实现跨越式发展的生产力。
几年来兴和县依托富集的绿色资源优势和交通便捷、距离京津地区较近的地缘优势,坚持可持续发展战略,全面建设秀美山川,全力推进绿色产业的建设,优化了经济结构和产业结构,提高了综合经济实力和市场竞争力。今后,兴和县应当继续毫不动摇地推进绿色产业的建设,突出抓好以下内容:
一是进一步抓好绿色种养业。兴和县要大力发展蔬菜、马铃薯、中草药、奶牛、寒羊的种植和养殖。2003年,蔬菜种植要达到6万亩、马铃薯35万亩、奶牛力争达到1?5万头、寒羊50万只。要围绕养殖调整种植结构,牛羊吃什么,农民就种什么。要大力推进产业化经营,围绕绿色抓工业,抓好绿色农畜产品龙头企业的建设和科技服务体系建设,整合和打造具有市场竞争力的绿色品牌。自然的绿色不是商品,规范和标准化才是商品化的身份证。要通过规范种植园地和示范围地,走向原产地产品地域保护,原产地产品标记保护及注册原产地证明商标。要建成京津及周边地区重要的农副产品供应基地。
二是切实加强生态环境建设。积极开展生态农业种养示范小区建设,改变农村种养方式和生活方式。积极推进生态建设各项目工程的实施,使林草覆盖最大限度地满足涵养水源、保持水土、净化空气、美化大地的要求,特别是要建设好“一道四线”绿色生态长廊。同时,通过生态建设,全力推进林草产品的基地建设和品牌建设,延伸产业链条,实现最大程度的生态效益、经济效益和社会效益。
三是全力推进环保型建材的开发。兴和县有储量丰富的玄武岩矿、辉绿岩矿、高岭土矿和膨润土矿,成功地开发了一系列建筑材料。今后要继续下大力气加强这方面的开发。同时要抓住东西部经济结构梯度转移的有利时机,大力发展缸瓦生产。要全力打造绿色环保建材品牌,走高科技、规模化的发展道路。
四是精心实施绿色城镇建设,搞好城镇的绿化、美化、净化、亮化工作,深化城镇环境的综合整治,发展环保产业。
五是大力发展生态旅游。兴和的山水风光、绿色环境和特色人文都是旅游开发项目的资源优势。加快苏木山森林公园、涝利海旅游渡假村、草原生态民族风情园的立项和建设步伐。
二
构筑绿色产业,实现县域经济的跨越式发展,是一项长期艰巨的战略任务,也是一项庞大复杂的系统工程。
一要进一步解放思想,转变观念。实践证明,西部落后地区和东南沿海开放地区,最大的差距不是物质上的差距,而是观念上的差距。思想解放要体现在实践中、落实在具体工作和行动中。要树立新的机遇观、发展观,争取取得解放思想、推进发展的双丰收。
二是要大力实施项目带动。构筑绿色产业,最终都要落实到项目上,要从长远的眼光考虑系统的项目,拿出更大的干劲,研究项目、争取项目、建设项目。
三是要狠抓招商引资工作。招商引资是解决西部贫困县市最重要的融资渠道。要进一步优化投资软硬环境,让每一个客商都体会到西部的绿色人文和绿色行政。做好项目的前期准备工作,以成熟的项目吸引客商。要确定项目跟踪招商,以诚招商、以情招商、以商招商。做好招商引资后期的工作,要让客商进得来、留得住、能赚钱。
四是坚定不移地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,在投融资、税收、土地使
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