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以合作求发展 向规模要效益2007年7月1日，《农民专业合作社法》颁布实施。西华工商局以其敏锐前沿的眼光，及时准确地意识到该法令对推进新农村建设的重要意义，在相关政策许可的条件下，率先注册登记了周口市首家农机专业合作社――西华县天中农机专业合作社，极大地提高了农民的生产积极性。目前，全县已注册登记农机专业合作社4家，注册资本460万元。如何推动农机专业合作社的发展，西华县的做法独辟蹊径。 从“单打独斗”到“集团军”作战 “在家千日好，出门一朝难”西华农民对此深有体会。过去，西华农民外出农机作业，多是单打独斗，南下湖南、湖北，北上河北、天津、北京等地，为当地的农作物耕种及收割做出了不小贡献。然而，由于人单事杂，麻烦事不断，不利情况频发，如时常在路上被拦住不放，甚至收割后因种种借口不给或少给钱，为此他们受过不少窝囊气。针对此种情形，西华县工商局积极组建农机专业合作社，通过为社员提供购买农机前、中、后系列化服务，组织农机专业户在耕种、收割、脱粒过程中进行专业化、规模化生产，组织大中型收割机、耕种机结成一体，形成了“集团军”作战规模。此举有力地防止了互相倾轧、无序竞争和不规范作业等不良状况，有效地服务了地方经济发展，最大限度地减免了农民的经济损失。西华县兴达农机专业合作社理事长郭宏深有感触地说：“过去外出作业，不是受外人的窝囊气，就是自己人互相倾轧。现在好了，有了农机专业合作社，有了外出作业规范及守则，西华的农机外出作业户抱成了团儿，今年再南下北上，就不会再有那么多麻烦事儿发生了，社员只管干好自己的活儿，挣好自己的钞票就可以了。”目前，全县已有1000余台大中型联合收割机、耕种机，已登记注册的4家农机专业合作社，分别分布在全县3个乡镇，社员已达31户。 从工商牵头到多部门协作 为了提高农民认识，得到农民的理解支持，西华工商局做了不少努力。首先，广泛宣传。充分利用广播、电视、网络等多种方式全方位地宣传《农民专业合作社法》，引起农机户的广泛关注，打消他们的思想顾虑。其次，政策扶持。为了加快农民专业合作社的发展，该局对全县农机专业户开展调查研究，并与县农业局、农机局等单位协作研究出台了《关于加快发展农机专业合作社的意见》等相关文件规定，争取“成熟一个发展一个，发展一个成功一个”。再次，是强化服务理念，该局成立了专门的领导组，各基层中心工商所也都成立了相应组织，明确了一把手总负责、主管副职具体抓的工作机制。同时，协助县农业局、农机局出台了《关于扶持农机专业合作社发展的意见》等一系列优惠政策，制定了“一帮十，十帮百，百帮千”的发展目标。截至目前，该局共接待有关农机专业合作社的咨询达2000余人次，免费办培训班10期。 从技术培训到观念更新 有了组织还要有技术。西华县农机专业合作社通过对广大社员进行科技培训、农机知识培训、政策法规培训、职业道德培训等，使一大批农民掌握了先进的农业生产技术、农机维修技术和法律法规知识，提高了标准化、规范化农机作业水平，让一大批农机作业手真正成为农机作业及维修方面的行家里手。同时，农民加入农机专业合作社后，通过章程和各种制度的约束及接受培训教育，增强了遵纪守法的自觉性，强化了集体观念，提高了参与民主管理的能力，在一定程度上优化了乡风民俗。 后记 西华是个小县城，但西华并不墨守陈规，他们努力创新，积极迎合市场经济。一个农机专业合作社社员带动十户农机专业户，十户带动百户，由此，全县千余农机专业户结成一体，在有关部门的带动下，南下北上，共创市场，定能为全国农业大丰收做出西华人的贡献! 1