江苏省东台中学公民教育社会实践活动案例.docVIP

东台城区内河水质恶化成因的调查研究 项目学校：江苏省东台中学 指导教师：孙丽华 参与班级：高二（1）班 参与人数：54人 活动目的： 1．通过实践活动，让学生传播公民知识，张扬公民权利，呼唤公民责任，培育公民意识。 2．通过实践活动，让学生了解相关的公共政策，提高学生发现社会公共政策的缺失，以及参与社会公共政策制定的能力。 3．通过实践活动，培养学生的合作精神、动手能力、创新意识。 4．通过实践活动，增强学生语言表达、逻辑思维、综合运用所学知识的能力。 活动准备： 1．活动区域：假日开展活动安全最重要。公共交通遍布东台城区，学生出行安全、方便。故确定活动集合地点为高二（1）班教室；研究调查区域为东台城区内。 2．组织分工：东台中学高二（1）班54名学生作为参加活动对象，班级分成4个大组，各个大组再根据学生的特长，每5至6人分成一小组，共计分成10个小组。 东台以产盐出名，是著名的鱼米之乡亚热带和暖温带季风气候”作为本次公民实践活动研究课题的原因。 二．收集资料阶段 课题确立以后，教师对学生进行分工，指导学生收集资料，进行相关的调查。 第1、2组同学查找纸质文字资料，阅读与课题相关的政策、法律法规；第3、4组同学通过网络、收听收看广播和电视，收集其他地区在水城市内河治理方面的一些好的做法；第5组去律师事务所进行课题相关政策咨询，寻找课题相关的法律依据；第6组采访政府的水利、城市规划和环保等职能主管部门，了解本地水资源利用和保护的一些相关规定；剩余小组在老师的带领下，实地调查东台城区的内河水体、河床及周边环境、水的来源、水资利用状况等。 在此过程中，文字资料收集组通过到水利、环保、城市规划部门查找资料，通过调查、了解发现，东台城区内河水流域广，流程长，蒸发量大，常言道:流水不腐，除了天然降雨外，东台城区内河的水无天然水源头，主要来源于通榆河边的小型翻水站的汲水，水站汲水量、次有限。补水不足，这是造成东台城区内河水质下降的主要原因之一。 采访组采访了政府分管水利、城市规划、环保的主管领导，收获很多。 从水利主管领导处了解到，城区原有的水利设施因缺乏资金多年失修，税费改革后，河道清淤不好组织，使相当一些河道淤塞严重，河流功能丧失，大规模的水利建设需要由政府决策，作为水利主管领导也很无奈。 分管城市规划的领导指出，近二十年是东台城区大发展时期，从水资源利用的角度看，城市规划愿景是美好的：从外围，东台城区东沿通榆河南北发展；西沿泰东河延展，依水带路。从城内，东台城区内河为五横三纵，河岸为石坡护栏加景观绿化带，规划为市民的休闲、健身场所。近几年，城市发展速度过快，城市配套公共设施建设滞后；虽然政府不断加大投入，但工程量大，经费缺口严重。 环保部门的领导告诉采访组，作为东台人，作为东台主管环境的领导，非常清楚城区内河水质恶化问题，心有余而力不足，东台城区内河水质恶化的另一个重要诱因是污染。污染源主要来源于两个大的方面：生活污水和建筑垃圾。尽管政府进行了大规模的城市改造，但仍有大面积地区未能覆盖，这些地方，还是几十年前的生活污水管网，只收集，不处理污染，生活污水直接排放城区内河。近年来，城市建筑是美了，城市建设的成绩斐然，但建筑垃圾成为城区内河重要污染源，环保部门采取很多措施维护城区内河的环境，但建筑垃圾分量重，体积大，又沉于水底，打捞困难，往往需要大型的机械设备，购买需要经费投入，困难重重，巧妇难为无米之炊，建筑垃圾越积越多。 政策咨询小组了解到关于水的政策、法律法规很多，分析现有政策的优缺点： 政策、法律法规 优点 缺点 中华人民共和国 水法 该法对水资源的开发与利用作了明确的规定，为水资源的管理提供了法律依据。对于合理开发与利用水资源起到了非常大的促进作用。 该法规没有对地方政府投资水利建设做出明确的规定，使一些最基层的水利建设得不到落实，没有说明企业或个人如何投资水利建设，如何自主使用水资源，这样不利于调动企业或个人兴修水利的积极性。