失地农民社区转型困境研究_以苏州市H社区为例_袁辉.pdfVIP

城乡建设 失地农民社区转型困境研究 以苏州市 社区为例 ——— H ■ 袁 辉 摘要 近年 来 城镇化进 程加速 对 于 化过程中逐步适应城镇文化的非自愿移 村居被征地安置人员 拆迁类型主要包 ： ， ， ， 提 升 农村居 民生活水平具 有现实 意 义 但 民 他们被迫迁移到集中居住社区 必然 括市政道路建设 商业项目开发 新农村 ， ， ， 、 、 也 导致了 失地农民群 体 范 围的扩 大 在 由 存在文化适应和角色转化问题 从中国的 建设 预安置等四个类型 社区现有 ， 。 、 。 H 农村 向城镇 转移 由村民 向居 民的角 色转 现实情况来看 部分传统农村居民并没有 专职管理人员 人 建有社区党支部及 ， ， ， 9 变过程 中 也面临 着一些 实 际 问题 社区 顺利实现身份转换 却沦为了既无传统农 居委会 目前为封闭式社区 聘请物业公 ， 。 ， ， ， 建设从 长远来看 ， 面临群众参与有 限 、管 业生产资料又因无工作技能而失业的游 司进行外部管理。 理 水平滞后 等 问题 通过 对 苏 州市 社 民 成为影响社会稳定与和谐发展的内在 二 居民角色转变中存在的主要问题 。 H ， 、 区的 实地调 查和 分析 得出 鼓励失 地农民 隐患。 一是生活质量未能同步提高 通过发 ， 。 参 与公共 事务 处理 培养失 地农民 再就 业 显然 失地农民集中安置使得其居住 放问卷统计 绝大部分居民认同居住质量 、 ， ， 技 能 帮助 实现 角 色 转换 增加 社区 归属 方式 生活方式及社会交往方式都发生了 的改善 但是生活成本大幅度增长 尤其 、 、 、