园林管理处工作概况及建议.docVIP

句容市园林管理中心工作概况及几点建议 一、中心主要工作任务和职责 城市建成区已有公共绿地管理、监督和检查。 城市规划区内新增、改扩建园林绿化工程项目的建设和管理。 城市规划区古树名木的保护管理。 城市园林绿化的立法和执法。 句容市（含乡镇）新建小区绿地审批及报建。 二、中心主要机构设置及职能分工 1、工程科：重点工程（招投标形式）监督管理；零星工程（绿化改造整治提升、鲜花摆种、苗木补植等）组织实施；古树名木保护管理。 2、养护科：园林植物养护管理（水肥、病虫害）；苗木迁移的组织实施和跟踪管理。 3、修剪科：园林植物整枝修剪及废物处理。 4、执法科：占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木行政许可；市管公共绿地范围内违法案件的调查取证和依法处罚。 5、督查科：一线职工工作效率监督。 6、公园、广场管理科：公园广场日常管理。 7、审批报建科：小区绿地审批及报建。 8、句容市园林设计工程有限公司：绿化工程项目方案设计及审核。 三、存在问题及建议 1、缺乏城市园林绿化发展规划 现有体系缺乏对城市园林绿化发展的战略规划，导致城市规划建设与城市绿化建设脱节，如旧城区建房为先，街道狭窄，建筑物密集，无绿地空间；新城建设绿化隔离带窄，绿化用地不足等问题。 建议：开展句容市园林绿化发展规划的制定工作，及时与相关部门沟通，确保城市绿化建设与城市规划建设同步，强化规划的龙头作用，完善句容市城区绿地系统规划，划定绿地控制范围线。在重要山体、桥头、城市节点部位按建设部的要求，界定绿线，并邀请专家对规划进行审核论证。 2、缺乏园林绿化管理标准 园林绿化工程竣工后，监管交接制度不明确，管理投入少、管理责任不清，后期管理跟不上，导致绿化质量持久性难以保证。养护管理整体水平低、相关工作随意性大，园林植物管理季节性强，现有工作存在滞后不及时（如病虫害治理工作不及时）等问题。 建议：制定园林绿化工程的质量标准、定额标准和养护质量等级标准，落实责任。按月、季度制定养护管理标准定额，实现提前计划、标准处理。 （涉及工程科、养护科、修剪科） 3、养护管理技术水平落后、工具设备陈旧不足、绿化队伍专业化程度低 重建轻管现象比较严重。绿化养护工作技术落后，绿化养护方法简单甚至错误，现有设备陈旧、且一些重要的园林机械及工具不足， 养护管理效果差。古树名木保护复壮工作缺失。绿化废弃物（枯枝、落叶）没有很好的处理方式，造成次级污染。 建议：加强绿化行业职工专业教育及培训工作，开展技术合作和交流，推广新技术，鼓励开展科研合作，适时定期添增更换工具设备，广泛使用机械操作，提高劳动生产率，提升整体养护管理水平。（涉及养护科、修剪科） 4、市场化养护工作推进缓慢 目前养护管理模式效率低、成本高、行政干预多、中心负担重。随着绿地面积逐年增大，中心现有绿化养护人员严重不足，加上一线养护工人工资普遍偏低，有技能、有经验的养护工逐渐流失，养护效果逐年降低。 建议：可推进市场化养护管理工作，引入市场竞争机制，实施部分绿地养护公司承包的办法。建立养护移交程序、质量监督及养护定额质量标准，加强养护管理监督工作。（涉及养护科、修剪科） 市区绿化特色不鲜明 句容市区现有绿化特色不鲜明，景观效果平淡，无法体现城市绿化景观特色，“南京后 花园”美誉名不副实。 建议：加强植物规划设计多样性，城市道路形成一街一景的特色，通过植物造景营造富有层次的植物生态景观效果（涉及句容市园林设计工程有限公司）。 6、城市绿化管理加宣执法力度不够 绿化保护意识淡薄，人毁、车损，毁绿等现象时有发生，缺乏宣传。执法机构力量薄弱，加上体制机构的管理存在诸多问题，园林管理权限受到制约。 建议：加强绿化法制建设和宣传事物，要加大宣传，让全社会都来参与城市园林绿化的建设和管理，实行门前三包责任制，使人人感到有责任和义务来促进城市绿化的发展。建立落实绿化联动巡查制度，加大执法力度。（涉及执法科） 7、 公园、广场管理粗放公园及广场活动、游人众多，是城市园林功能性最强的区域，也是群众对绿化水平关注要求较多的区域，现管理水平粗放，与城区其它绿地类似，难以满足市民需求。建议：提升公园、广场管理等级，加大投入，适时举办市民听证会，听取明意积极改进。（公园、广场管理科）