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“中国企业安全文化建设典型案例”申报表 填表日期： 编号： 企 业 信 息 企业名称 开滦（集团）有限责任公司 主管领导 张雨良 职务 党委副书记 手机 电话 03153025060 联系人 王幸斌 职务 党建部企业文化科科长 手机电话 03153021811 传真 03153021811 E-mail wangxingbin@ 通讯地址 河北唐山新华东道70号 网址 www. 典 型 案 例 概 述 “三基五力”安全文化模式，就是狠抓“基层建设、基础管理、基本功训练”三项基本工作，建立科学的评价管理体系，不断提升安全文化的引领力、预控力、执行力、保障力和支撑力。一是加强理念宣贯，增强广大员工的安全意识，形成团队安全价值观，提升安全文化引领力。二是加强制度建设，形成科学规范的制度体系，构建安全生产长效机制。三是加强现场管理，推广先进管理技术和管理方法，提升安全生产保障力。四是加强行为养成，培育职业意识、职业精神、职业习惯和职业技能，提升安全生产执行力。五是加强危害辨识，系统开展危害辨识训练，提升安全生产预控力。通过加强安全文化建设，进一步夯实了安全管理基础工作，为企业转型发展提供了良好的发展环境。 企业法人代表签字 张文学 （加盖公章） 推荐理由及意见 （如是自荐此项不填） 开滦（集团）有限责任公司简介 开滦始建于1878年，已有136年的历史，创造了多个中国近代工业的第一，享有“中国煤炭工业源头”、“北方民族工业的摇篮”等盛誉。 开滦有着光荣的历史。毛泽东同志1925年在《中国社会各阶级的分析》一文中高度赞扬开滦工人阶级特别能战斗。周恩来总理在上个世纪1968年和1973年两次表扬开滦为国家“出了力，救了急，立了功”。建国后到2013年底，开滦共生产优质原煤13.58亿吨，精煤3.38亿吨，上缴利税336.3亿元，为国民经济发展做出了重要贡献。 现已建成集煤炭生产、洗选加工、煤化工、现代物流、金融服务、文化旅游、装备制造、热电、建筑施工等多产业并举的大型企业集团。形成了五大区域、七大战略基地的生产格局，分布在河北唐山、河北张家口蔚州、内蒙古鄂尔多斯、新疆准东、山西介休和国外加拿大盖森地区。集团下辖46个分公司、67个子公司，拥有1个能源化工上市公司。到2013年期末，总资产701亿元，在册员工67637人。 2012年企业进入世界500强， 2013年在世界500强中排名415位 ，2014年在世界500强中排名394位 ，在中国500强企业排名第73位，在中国煤炭企业排名保持前10强。 “十二五”时期，开滦集团将进一步加快转型发展步伐，加快构建以能源化工产业、现代服务业为主业，以高端装备制造、电子信息、新能源、新材料为重点培育发展产业的“两主一新”产业发展新格局，到“十二五”末，将建设成为“主业突出、结构合理、多元经营、科学发展”的具有国际竞争力的大型能源企业集团。 开滦集团安全文化体系简介 2006年以来，开滦集团开展了“培育煤矿安全文化，塑造本质型安全人”课题研究，构建“三基五力”的安全文化管理模式，推进安全文化建设长效管理机制建设，用安全文化提升员工素质、规范安全行为、夯实管理基础，努力实现以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展的工作目标。 一、安全文化建设依据 开滦作为有130多年开采历史的煤炭企业，安全管理工作十分艰巨、复杂。1995年至2005年的10年中，开滦的百万吨死亡率一直在0.8—0.3之间徘徊，急待探寻提升安全现状的治本之策。2004年，开滦以科研立项的方式，对10年来所发生的116起死亡和196起重伤事故逐一剖析，发现96%的安全事故都是由于人的行为引发的。开滦集团认识到：在抓好安全技术装备的同时，必须大大提升人的安全素养，否则，即使技术装备等“物”的本质型安全程度再高，而人的本质安全化程度低下，也很难与外部系统达成完美匹配，人－机－物－环整个系统的本质安全就难以实现。人是安全生产的决定性因素，而每一个人良好行为习惯的养成，又要靠文化。培育优秀的安全文化，塑造本质型安全人，构建安全文化长效机制，才是实现开滦长治久安的根本途径。 二、安全文化的内涵 开滦集团把安全文化定义为：“煤矿全体员工在长期生产实践中形成并共持，以安全价值观为核心的安全理念、安全愿景、安全心态，及其在制度和企业形象上的反映，它最终能够有效地塑造和规范员工队伍的安全行为”。开滦安全文化理论架构由三大系统组成：即理念引领系统；行为养成系统；环境保障系统。三大系统是紧密联系，相互作用的有机统一。流程操作体系则是对应于三大系统所确立的十大导入要素。即：