分布式能源新政策解读及思考.pdfVIP

第36卷 第1期 华 电技 术 Vo1．36 No．1 2014年 1月 HuadianTechnology Jan．2014 分布式能源新政策解读及思考 李和平 (华电分布式能源工程技术有限公司，北京 100070) 摘 要：归纳并深入解读了我国分布式能源的各项新政策，论述了我国燃气分布式能源产业基础工作的进展情况，对燃 气分布式能源产业的发展前景进行预测并提出建议。 关键词 ：分布式能源；节能减排；新能源；政策解读 中图分类号 ：TE09 文献标志码：A 文章编号：1674—1951(2014)01—0006—02 能总监管~2013]258号文 《关于当前开展电力用户 1 分布式能源新政策解读 与发电企业直接交易有关事项的通知》(以下简称 自2011年以来，分布式能源产业得到国家和地 《通知》)。 方政府及相关部门的大力支持，先后出台多项扶持 《通知》指出，按照平稳有序的原则逐级开放用 政策和管理办法。 户。近期先开放用电电压等级 110kV(66kV)及以 1．1 《关于发展天然气分布式能源的指导意见》 上用户，有条件的可开放 35kV(10kV)及 以上工业 2011年 10月8日，国家发展与改革委员会、财 用户或 10kV及以上的高新技术企业、战略型新型 政部、住建部、国家能源局下发发改能源 [2011] 产业参与直接交易。条件成熟的地区可探索商业用 2196号文 《关于发展天然气分布式能源的指导意 户与分布式发电企业之间开展直接交易，以及工业 见》(以下简称 《意见》)。 园区和独立配售 电企业整体作为用户参与直接 《意见》明确指出，在 “十二五”期间，我国拟建 交易。 设 1000个天然气分布式能源项 目，到2020年，全国 1．4 《大气污染防治行动计划》 分布式能源装机容量达到50GW。 2013年9月 10日，国务院印发国发~2013]37号 1．2 《分布式发电暂行管理办法》 文 《大气污染防治行动计划》(以下简称 计《划》)。 2013年7月 19日，国家发展与改革委员会发 《计划》鼓励发展天然气分布式能源等高效利用 布发改能源[2013]1381号文 《分布式发电暂行管理 项 目，限制发展天然气化工项 目；有序发展天然气调 办法》(以下简称 《办法》)。 峰电站，原则上不再新建天然气发电项 目。 《办法》指出，分布式发电是指在用户所在场地 1．5 《大力发展分布式发电若干意见的通知》 或附近建设安装、运行方式以用户端 自发 自用为主、 2013年 10月 8Et，国家能源局发布国能新能 多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的 [2013]366号文 《大力发展分布式发电若干意见的通 发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用