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第32卷第6期 (2013．06)(基建管理) 对测井工程造价管理的几点认识 陈升华 惠炎玲 叶强 刹、庆生 河南石油工程有限公司测井公司 摘要：测井工程定额管理是一个与市场机制相结合、充分考虑影响定额科学合理性因素的 动态管理过程 ；测井工程预 (结)算管理是关联交易双方和造价管理部门，对测井工程服务项 目及 内容进行确认和科学合理适用定额的过程。要充分认识测井工程造价管理运行规律，建立 健全定额管理、预结算管理及信息化建设的规章制度。此外还应关注国家人工、科技及安全环 保等政策的变化 ，适时调整与此相关的定额费用；规范预结算管理流程和建立预结算管理的规 章制度 ，以形成 内容和形式统一的预结算运行机制；重视造价信息化管理工作等。 关键词：定额管理；预结算管理；信息化建设 ；造价 doi：10．3969／j．issn．1006—6896．2013．6．066 测井工程定额管理是一个与市场机制相结合、 可以依据定额标准，制定和分解成本指标，从而实 充分考虑影响定额科学合理性因素的动态管理过 现内部管理的科学化。 程；测井l丁程预 (结)算管理是关联交易双方和造 (4)建立健全预算管理机构。首先建立预算管 价管理部门，对测井工程服务项 目及 内容进行确认 理机构是测井施lT企业开拓 内外部市场的需要 。对 和科学合理适用定额的过程。要充分认识测井工程 于外部市场 ，当获得投标机会时，企业首先要对欲 造价管理运行规律，建立健全定额管理、预结算管 投标的测井工程进行预算，结合企业的实际情况再 理及信息化建设的规章制度，探索出一套适合造价 进行综合的经济评价，这样才能避免盲 目的商务报 管理系统的运行机制 。 价。对于内部市场，一方面单井的施工作业涉及不 (1)与市场机制相结合以实行动态管理。根据 同的内部作业单位，例如完井就涉及完井 、同井评 不同的外部市场的特点，按照制定测井工程定额科 价及资料处理等内部作业单位，如果由不同施工作 学的对定额费用进行取舍和增减，形成针对不同的 业单位进行预算，不但结算资料难以保持其完整性 服务市场的投标定额，以此作为指导投标商务报价 和准确性，而且还有可能漏算、错算 ，造成测井工 的参考，避免人为的、不计后果的商务报价。例如 程款不能及时得到结算 ；另一方面 由于测井施T作 对于海外市场，应参照国外同类测井服务的人工费 业不但承担裸眼井施工作业 ，还承担套管井的测 用来核定定额的人工费用，同时提高风险费和科技 井、射孑L作业 ，服务的甲方多，若 由不同的内部施 发展费的比例，力求与国际测井服务价格接轨。 工单位单独进行结算，就会增加基层单位人员的T (2)规范预结算管理流程。首先 ，乙方要根据 作量和交易成本，造成不必要的浪费。 峻工的技术服务_T程项 目，收集设计书、工作量记 (5)强化材料预算价格管理，以实现对现有石 录和设计变更单等结算资料，根据这些资料编制项 油工程定额体系内的主要材料预算价格进行动态管 目结算书，并装订成册 ，便于查找和核对。其次， 理。由于石油专业工程所用的主要材料价格极易受 甲方对乙方的项 目结算书所有资料进行审核。最 其原材料的市场价格的影响，同时也受新技术、新 后，将审核的结果提交造价管理部门，由造价管理 工艺 、新方法的影响，主要材料价格在一定周期 内 部门从定额适用的角度对项 目结算金额控制核准。 波动性极大，因此强化主要材料预算价格管理，是 (3)重视造价分析的工作与作用。对于乙方来 保证定额科学先进性的一项关键性措施。 讲，通过造价分析可以对有可能进行优化设计的项 此外还应关注国家人工、科技及安全环保等政 目有一个提前的认识，对有可能过剩的设备向外部 策的变化，适时调整与此相关的定额费用；规范预 市场转移或通过加强企业 内部管理，降低材料消耗 结算管理流程和建立预结算管理的规章制度，以形 让利于甲方，使得新技术得到广泛的采用；同时也 成内容和形式统一的预结算运行机制；重视造价信 有利于带动施工单位进行成本分析。定额标准既是 息化管理工作等