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石油工业技术监督· 年 月 监督管理研究 2010 12 华北油田采油三厂工程监督管理模式创新研究 李 健 杨 臻 余津文 中国石油华北油田分公司 采油三厂 (河北 河间 062450 ) 摘 要 介绍了华北油田分公司第三采油厂创新工程监督管理模式的主要内容及做法,分析了产生的效果,对目前中国石油各 企业推行和深化精细管理具有借鉴意义。 关键词 工程监督 管理模式 创新研究 Abstract The paper introduces the main content and methods of innovating the management mode of engineering supervision in the Third Oil Production Factory of Huabei Oilfields, and then analyzes its effect. This research is very useful for enterprises of CNPC to promote and deepen the fine management. Key words engineering supervision; management mode; innovation research 3 不适应现代企业管理和精细化管理的要求 工程监督管理模式创新的背景 随着石油企业重组改制, 主营业务与服务业务 华北油田分公司第三采油厂自2000 年以来平 的分离, 工程监督机制进入油田企业内部的管理范 均每年以60~100 口新井的速度进行滚动勘探开发 畴,监督与管理职能监管的弊端逐渐显现出来。 生产建设,每年平均建设产能 万 以上,建设工 一是决策、执行、监督三合一,工程监督没有相 15 t 程监督管理任务十分繁重,而且在中国石油集团公 对独立的机构,监督定位模糊,职责不清晰,监督工 司集约化、专业化、一体化整体协调发展的形势下, 作出现多头重复管理现象, 监督管理职能很难有效 原有的工程监督管理模式已不能适应发展的需要, 发挥作用。 二是各专业工程监督人员受职能部门领 主要表现在 个方面。 导,监督行为只对职能部门负责,对职能部门没有约 3 1 不适应石油工程监督管理体制改革的的需要 束作用,在职能、职权上不同程度地受到限制,即使 近几年,中国石油集团公司要求各油气田分公 在涉及范围内,监督的行为也往往受到干涉,当工程 司建立与之相应的监督机构,加强制度和队伍建设, 进度受到影响时,就会出现牺牲质量赶进度的现象。 强化勘探与生产工程监督管理,提高工程质量,有效 三是由于管理粗放,工程监督受部门牵制太多,缺乏 控制工程投资。 但由于各油气生产单位所处地域不 权威性, 监督建议、 处罚及质量评定等经常不被采 同,勘探开发工作存在一定的差别,难以完全一致地 纳,不能有效发挥工程监督的能动性。 按照一个统一的模式进行监督管理。 特别是投资规 因此, 如何建立适应现代企业制度且适应油田 模最大的钻井工程,监督几乎处于空白状态,工程项 企业由粗放型管理向精细化管理发展要求的工程监 目的质量、安全
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