美国”战略石油储备”方法值得中国借镜(上).PDF

中、美”石油储备” 数量与方案比较 鄺社源 高級石油工程師 中亞能源控股有限公司( 850 )副主席兼營運總監 1．过去两年，油价大幅颷升，从04 年的30 多元至08 年最高峯期的147 美元一 桶，全球用油出现紧张，不过美国并未启用战略油储，反而略有增加，期间多购 入近1 亿桶。中国则在100 元以上高价时大量入货，以期最快达到油储1 亿桶的 指标。全球金融海啸淹至，油价从高位回落至37 美元低点，美国能源部立即大 量入市，并把原来的油储目标的 10 亿桶升至 20 亿桶。中国政府后来亦在油价 45 美元左右追入，增加石油储备以期达到 1 亿桶以上，中美双方在石油储备方 面互相追逐过招，现在才是开始，中国还要很久才能跟上。 美国早在1940 年代就提出” 后备石油” 议案，1974 年出现石油禁运危机，当时 福特总统莶署了” 能源保存法案”{EPCA}，立法授命美国储存至 10 亿桶石油作 应急之中。选奌是位于南部墨西哥湾的得克萨斯州及路易斯安娜州沿岸的地下盐 丘构造。理由一是这两州本身己是石油产区、炼厂和输油管的中怄，又有深水港 口，直接进口及下载石油。其二是地理位于美国腹地，离苏联的州际飞弹（ICBM ） 射程最远及以外、往西离中国有半个地球之遥、南面又有重兵注守巴拿马运河、 其三是” 盐丘” 构造在该地己探明有500 多个，供应充足，又位于中央地带，幅 射全国各地。因此在该地修建”战略石油储备”库，兼顾了储藏方便，国防安全及 运输物流的需要，是优选中的优选。第四奌是盐丘构造本身的方便及安全独特性： 盐丘是地层下一些巨大盐层，这些盐层在型成时作长型箘状，埋藏在地表层以下， 这种天然地质构造可以非常巨大，可想象港岛的国际金融中心可以放几栋入内而 悼悼有余。有关工程建造是首先用三维地震确定盐丘位置，再钻入其顶部，然后 注入热水把盐溶掉再抽出盐水，循环地逐渐把洞愈溶愈大愈深，直至没计大小为 止。 因盐本身有塑性张力，所以接口会受压而封死，不会走漏。盐丘之外是地层里的 石层岩层，能承受巨大压力，加上盐丘本身的埋藏深度及塑性张力，能承受地震 或地面上受到核弹引爆而不穿崩。再者，盐并不溶于石油，故此不怕石油把洞壁 溶化，造成漏油。”溶洞” 完成之后，就可注入石油或汽油柴油，用时则注入冷 水把油推出，地面装置很小，又可种田蓄牧，间碟卫星也看不到地奌。完全不受 时间、天气及地面环境影响，又不污染，操作容易，保安性强。美国政府现已计 划扩大此方案及立法指定此设施由内政部及能源部共管，而直接受命于美闰总 统。此外，又明文规定假如石油供应一旦中断，每天亦只能抽取350 万桶使用， 以确保有足够备用石油作持久战。 再者，各大石油公司或商营机构甚至私人亦有各自的储油设施，有地面油库。有 用输油管的。也有用地下溶洞的。据粗略估算，全美备用石油储量总和可达 14 亿桶，若按350 万桶的日用量，可维持400 天。去年油价飙升，加上中东地缘政 治紧张，美国政府已向国会伸请增加油储至20 亿桶。务求有700 天接近两年的 用量，以保持美军全球海陆空军事绝对压倒性優势。 2 ． 美国地下油储1977 年开始启用，现时一共建有5 个这样的盐丘溶洞，耗资 40 亿美元，近期政府通过再加建几个，以求达到日后的20 亿桶储备目标。在过 去30 年里，重点的只动用过一次，1991 年，伊军入侵科咸特期间，油价标升， 老布什总统立即下令抽出3 千4 百万桶在市场拍卖，以挫油价锐气，其效果可谓 立杆见影，当拍卖到1 千7 百万桶时，油价已回落而不用再拍价剩余的一半。这 是美国第一次经历”战略石油储备” 威力的实战体验。因而正式把这个行政权力 归纳在美闰总统之手上。为了减少对国际油价的影响，近期所有购入的石油皆是 由在联邦土地上钻油的公司以油代税的方式进行，即石油公司不必向政府交石油 产权税，而用石油实货按指定时间分期每日支付，这样也减轻了风险及供应问题。 中国2004 年8 月，温家宝总理提出六大油气资源开发及节约发展战略，其中一 项是建立石油储备，维护国家石油安全。作为” 十五” 计划的一部份，石油储备 基地的选奌已定，包括浙江镇海、浙江岱山、山东黄岛和辽宁大连。现时没计的 战略油储是1 亿桶，只够维持 14 天，与美国的3 个月储备还有大距离，故此中 国石油国企也积极兴建油库，以补不足。英国石油(BP) 正在广东投资 9 千万美 元兴建一个可泊8 万吨油轮及容量230 万桶的油礶库、而另一外资公司亦积极与 中石油、中石化及上海市政府合资兴建一个可储1200 至2000