科研项目管理需求分析报告 v3[1].0.docVIP

科研项目管理 集团公司科研课题（包括项目、课题、专题、子专题等，以下统称课题）分为纵向课题、横向课题、自立课题三大类。 所谓纵向课题，是指根据政府（国家部委及地方政府）发展规划和战略安排，以政府财政拨款资助为主的，由政府行政主管部门（或授权单位）组织和实施的各类科学技术活动，包括：国家科技支撑计划、国家高科技研究发展计划（863计划）、自然科学基金、国家重点基础研究发展计划（973计划）、军品协作配套、国际科技合作计划、科研转制院所专项资金等。 所谓横向课题是指受国内外各企、事业单位出资委托并直接签订合同的科研课题。 所谓自立课题是指集团公司（包括二级单位）投入资金设立的科研课题。 集团公司科研课题的管理采取科技质量部、课题承担单位、课题组分级管理的方式，各方职能具体如下： 职能方 具体职能 科技质量部 科技质量部是钢研集团公司科研管理的归口部门，履行管理、监督、指导和服务职能。 组织集团公司科技发展战略研究、制订科技发展规划，科研立项的统筹策划，科研合同签署，编制下达科研计划，检查落实计划的执行，处理课题实施过程中的重大问题，组织课题的结题及报奖。 课题承担单位 负责汇总、报告本单位科研情况及相关信息材料，具体组织、落实科研计划的实施，处理课题执行过程中出现的问题。 课题组 执行课题合同书（包括协议书及计划任务书等）确定的各项任务，完成预定的目标，及时报告执行中出现的问题，按要求编报课题执行情况及有关信息报表，提交结题的全部文件资料并归档。 科研合同是指钢研集团公司为纵向课题而签定的合同。纵向合同从课题涉密情况上分为：涉密合同、非涉密合同。 本章所描述的科研项目管理，是指对纵向科研课题的信息化管理，不涉及横向科研课题。自立课题，科技质量部期望采用与纵向课题相同的管理方式。 9.1术语解释 术语 术语解释 国家科技发展计划 指国家的各项发展计划，包括：国家科技支撑计划、国家高技术研究发展计划（863计划）、自然科学基金、国家重点基础研究发展计划（973计划）、军品协作配套、国际科技合作计划、科研转制院所专项资金。 科研项目 指国家发展计划下的具体科研项目。 科研课题 指科研项目下的科研课题。 项目组织单位 指科研项目的归口管理、组织实施单位。 课题承担单位 指科研课题的负责单位，也称课题组织单位。 课题参与单位 指参与课题研发，但不负责课题的单位。 项目建议单位 指在国家发展计划的宏观指导下，建议国家对某一技术领域进行立项科研的单位。 项目任务书 国家部委与项目组织单位间签订项目任务书，也就是科研合同。 甲方：国家部委，乙方：项目组织单位。 课题任务书 项目组织单位与课题承担单位签订课题任务书，也就是科研合同。 甲方：项目组织单位，乙方：课题承担单位，批准方：国家部委。 9.2业务现状 9.2.1签订科研合同的单位 如上图所示，当前有权签订科研合同的单位有两个：钢研集团、钢铁研究总院。主要由科技质量部以钢研集团名义签订科研合同。 9.2.2科研项目中的角色 钢研集团在科研项目中的角色有三种：项目组织（推荐）单位、课题承担单位、课题参与单位。通过下图可以很详细的展示这三个角色以及其职责。 如上图所示，说明如下： 上图中体现了国家科技发展计划、科研项目、科研课题三者之间的级次关系。 以科技支撑计划为例进行讲述。该计划下通过立项了两个项目A、B，项目A下划分了两个课题1、2。 钢研集团对项目或课题有标号为1、2、3、4的四种动作。 动作“1建议立项”的含义：钢研集团在国家863计划的宏观指引下，建议国家立项“项目B”；钢研集团作为“项目建议单位”。 动作“2承担”的含义：钢研集团作为“项目组织单位”，承担项目B的科研工作。钢研集团发起项目建议后，若通过国家立项，则绝大多数情况由钢研集团承担该项目。 动作“3承担”的含义：钢研集团作为“课题承担单位”，承担课题2的科研工作。钢研集团同时也是项目A的“参与单位”。 动作“4参与”的含义：钢研集团作为“课题参与单位”，参与课题1的科研工作。 动作“5承担”的含义：首钢集团作为“课题承担单位”，承担课题1的科研工作。 动作“6承担”的含义：建设部作为项目A的“项目组织单位”，承担项目A的科研工作。 9.2.3科研项目生命周期 如上图所示，科研项目的生命周期为：项目立项(项目实施(项目验收。在项目生命周期内，科研经费管理自始至终，贯穿其中。 9.2.4项目立项 一个完整的项目立项过程如下， 项目立项流程与具体的国家发展计划相关，如“国家科技支撑计划”需要从“立项建议”开始，不需要“立项建议”时，直接执行“立项申请”环节。 钢研集团依据国家科技计划中的立项需求，组织专家编写《立项建议书》。《立项建议书》中包含项目的经费概算。 国家收到《立项建议书》后，对立项建议进行评