广州市居家养老综合信息移动服务平台项目.docVIP

广州市居家养老综合信息移动服务平台项目 招标 广州市老年人服务中心 2017年7月1日 ★项目工期要求：合同签订后30个工作日内必须完成项目调研、系统开发及系统联调工作，通过验收（初验），进入试运行，试运行期为三个月，如试运行期系统运行正常，达到要求，则在试运行期后五个工作日内组织验收。 一、项目背景 近年来为积极应对广州人口老龄化快速发展的问题，按照上级部门的指示，市老年人服务中心的职能正逐步向居家养老服务工作倾斜。居家养老服务质量评估已开展数年时间，但仍以人工记录和纸质材料为主，评估工作未有信息技术力量作为引导和辅助，工作效率未能得以提高，完成全部服务的评估基本需要两个月以上的时间。更重要的是我市居家养老服务未有市级综合服务信息平台进行统一管理和协调沟通，使得各区、各社区的居家养老和日间托老服务分散、发展混乱，呈现碎片化状态，每个服务机构都成了“信息孤岛”。信息技术手段在居家养老工作管理和直接服务方面的“缺位”，造成工作人员工作量大、耗时长、重复性工作多、沟通不良，无法实现居家养老服务资源的共享，全市居家养老服务工作资源整合的问题亟需通过信息技术手段得到解决。 二、建设目标 打造全新的、符合时代特性的、更适合现代化养老的、网络与现实紧密结合的、提供多样化全方位服务的移动服务养老平台。 本次项目的核心为广州市老年服务中心为了满足老年人生活中的点点滴滴，涉及到方方面面，必将引入相关第三方服务体系，实现与第三方服务体系的良好结合及相互补充。一方面可使老年服务中心的服务更为全面，提升整体的服务水平和质量，一方面依托移动服务平台获取全面的真实服务反馈，监控第三方服务的业务及服务质量，有助于树立行业服务标杆，改善和提升整体居家养老服务行业的整体平均水平。 本次移动服务平台纵向连接各区、县级市民政局以至各镇、街业务科室及居家养老服务示范中心、居家养老服务部、日间托老中心、星光老年之家，以及各居委审批政府购买居家养老服务、平安通，横向连接市属各部门，向上预留端口对接中央和省养老服务信息系统。 一、架构起完整的移动养老运营体系平台，同时覆盖终端体系； 二、建设全网支撑底层架构，具有运转高性能性、高度的接口化封装、低藕合模块化运转、更高的扩展性； 三、打造完整的系统管理机制，整合平台各系统，统一管理、统一操作、统一监管； 四、移动平台建成后，全市各级各民政部门、养老服务机构可实现协同移动处理，通过移动化手段相关的服务过程可记录、可感知，可追溯。 三、建设依据 颁发部门 文件名称及文号 国务院 中华人民共和国主席令第七十二号《老年人权益保障法》 国发〔2013〕35号《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》 国发〔2014〕8号《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》 国发〔2014〕60号《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》》 国办发〔2013〕96号《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》 国办发〔2011〕60号《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》 国家部委办 发改投资〔2014〕2091号《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》 民发〔2014〕116号《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》 民发〔2014〕47号《关于推进养老机构责任保险工作的指导意见》 民发〔2014〕17号《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》 民办发〔2014〕24号《关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》 民函〔2013〕369号《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》 民政部令第48号《养老机构设立许可办法》2013年6月28日 民政部令第49号《养老机构管理办法》2013年6月28日 全国老龄办发〔2014〕36号《关于培育和践行社会主义核心价值观加强老龄宣传教育工作的通知》 全国老龄办发〔2013〕97号《关于进一步加强老年人优待工作的意见》 全国老龄办发〔2012〕60号《关于进一步加强老年文化建设的意见》 全国老龄办〔2008〕4号《关于全面推进居家养老服务工作的意见》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建标〔2014〕100号《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》 建