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农业开发区2016年中央财政造林补贴作业设计项目 竞 争 性 磋 商 文 件 招标人： 克拉玛依市农业综合开发区管委会 二〇一六年十一月 一、项目概况 1、项目名称：农业开发区2016年中央财政造林补贴作业设计项目 2、项目地点：农业开发区造林减排作业区及201省道农业开发区段 3、项目内容：编制作业设计 4、资金来源：中央财政投资 二、投标人资格要求： 1.符合《政府采购法》相关规定；具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录-2016年11月28日 4、统一组织现场答疑。 六、获取磋商文件时间：2016年11月11日10：00至2016年11月17日18:00点。 七、获取招标文件方法：克拉玛依市政府网下载。　　 八、现场踏勘：2016年11月14日10:30点（北京时间）在林管站门口集合，由招标人组织现场踏勘并答疑，2016年11月14日16：00点（北京时间）将答疑纪要挂政府网上。 九、投标截止时间：2016年11月18日11:00 十、招标文件递交地点：农业开发区科技楼305 十一、开标时间：2016年11月18日11:00 十二、磋商地点：农业开发区科技楼二楼会议室。 十三、投标文件组成： 投标人投标时必需现场出示被委托人身份证、企业营业执照副本、企业税务登记证副本、组织机构代码证原件（或加盖公章的复印件），所有投标文件一书三份，正本一份，副本两份。包括以下内容：（1）法人身份证复印件；（2）法人授权委托书(明确授权范围与时限)；（3）被委托人身份证复印件；（4）企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证复印件、资质证书复印件；（5）评分表所列的技术标各分项;（6）健全的安全管理制度、服务制度和承诺及相关业绩；（7）投标书；。 十四、中标人不得分包、转包，否则按违约处理。 十五、磋商与评标 1、磋商小组 采购人将按照《中华人民共和国政府采购法》规定成立磋商小组。磋商小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并进行磋商。 2、对“投标文件”的审查和响应性的确定 2.1磋商小组就所有投标文件是否对磋商文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。 2.1.1开标后，磋商小组审查投标文件是否完整；是否有计算错误；采购人所要求的相关资料是否已提供；文件是否恰当地签署。 2.1.2在对投标文件进行详细评估之前，磋商小组将依据投标方提供的“资格证明文件”审查投标方的财务、技术和服务或生产能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。 2.1.3磋商小组将确定每份投标是否对磋商文件的要求，作出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合磋商文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的范围、质量和主要性能，或限制了甲方的权力和投标方的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。 2.1.4磋商小组判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 2.1.5采购人将拒绝被磋商小组确定为非实质性响应的投标方。投标方不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。 3、有下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为废标处理： 3.1超出经营范围投标的； 3.2投标无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托的； 3.3投标报价超出用户所能承受的预算金额的，或者市场同类平均价格的。 4、磋商 4.1磋商小组按相应的顺序进行磋商。 4.2磋商，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。投标方应由法人代表或法人代表授权的投标人及专业人员进行磋商，磋商的内容主要有项目要求、技术规格、售后服务、合同草案，包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。投标人所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力，但不得对投标内容进行实质性修改。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料和其他信息。 4.3在磋商小组与各投标人进行了相同轮次的磋商后，为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改磋商文件，但涉及实质性变动的，将以书面形式通知所有参加磋商的投标人。投标人收到修改磋商文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。 4.4磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的供应商在规定时间内提出最后报价。超过规定时间提交的报价作无效处理。 5、评标原则和方法 5.1磋商小组负责审查投标文件是否符合磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向投标人进行质疑。磋商小组有权决