乡镇企业信用担保的问题与对策分析.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiAg,i．Sci．2008，36(32)：14297—14298。14335 责任编辑 李菲菲 责任校对 吴晓燕 乡镇企业信用担保的问题与对策分析 黎敏，李新庚 (中南林业科技大学公共管理学院，湖南长沙4100o4) 摘要 当前，我国乡镇企业信用担保存在着承担 巨大的信用风险以及缺乏资金补偿机制等问题。因此，应发挥政府引导作用，加快社会 信用制度建设 ，扩大担保机构的资金来源，规范担保机构的运行机制，加强担保机构的风险管理，积极开展担保机构的业务创新，在业务 创新中防范和化解风险。解决乡镇企业信用担保机构所面临的一系列问题，对解决乡镇企业贷款难问题具有十分重要的意义。 关键词 乡镇企业：信用；信用担保 中图分类号 F273 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2008)32—14297—02 Problem andCountermeasureAnalysisofCreditGuaranteeofTownshipEnterprises LIMinetal (CollegeofPublicAdministration，CentralSouthUniversityofForestry＆Technology，Changsha，Hunan410004) Abstract Atpresent，therewereproblemsincreditguaranteeoftownship enterprisesinChina，suchasgreatcreditriskandlackoffunds compensationmechanism．Therefore，theguidancefunctionofgovernmentshouldbeplayedandtheriskmanagementofguaranteeinstitutions shouldbestrengthened．Serviceinnovationofguaranteeinstitutionsshouldbeactivelycarriedout．Theriskshouldbepreventedanddeleted duringserviceinnovation．Ithadgreatsignificanceforsolvingtheloandifficultyoftownshipenteprrisestosolveaseriesofquestionsincredit guaranteeinstitutionsoftownshipenterprises． Keywords Townshipenteprrises；Credit；Creditugarantee 改革开放以后，我国乡镇企业经历了一个从小到大、从 也很低，盈利能力差，很难通过 自身盈利来扩大资金规模。 弱到强的发展过程，目前乡镇企业已形成 了拥有较为合理的 同时，由于担保机构缺乏资金补偿机制，使其承保能力弱，一 价值链分工、特色鲜明的产业集群。2007年我国乡镇工业增 旦发生代偿就有财务亏损或破产的危险。 ． 加值达47800亿元 ，占全国工业增加值的46．5％。乡镇企业 1．3 信用担保机构承担较大的经营风险 经营风险是指担 的发展不仅推动了当地 的经济高速增长和农村地区收入水 保机构在 日常经营活动过程中，由于担保对象或自身遭受意 平的迅速提高，而且创造了大量就业机会 ，使农民能够脱离 外事故或 自然灾害而蒙受经济损失。乡镇企业信用担保机 繁重低效的农业劳动，进人工业和服务业领域。但是，融资 构面临的经营风险主要有：一是由于担保对象是经营管理水 困难已成为乡镇企业的普遍难题。初具规模的我国乡镇企 平低、抗风险能力弱、整体信用差的乡镇企业，因此担保机构 业信用担保业对提升乡镇企业的信用能力和解决其信贷缺 在经营中面临较高的代偿风险、抵押物和质押物风险、流动 口问题发挥了重要作用，但由于大部分的担保机构资本金较 性风险、担保人地位不平等风险…。二是商业银行在贷款担 小、抗风险能力弱、担保规模小，再加上现有体制尚不健全， 保风险分担 比例上与担保机构存在较大分歧，商业银行为自 担保机构已无法满足越来越多的乡镇企业 的融资需求。因