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十字路口话法治 口夏勇 在美国南部得克萨斯州。一位当地朋友驾车载我行驶于广袤 的乡村绿野间。车外蓝天白云。一片片青草地在清新空气的滋润中 是那样舒展，路边各种色彩诱人的花朵在和煦的阳光下仍保持着 夏日的婀娜身姿。让人感觉隔着车窗就能闻到它们的芬芳。在能见 度极高的视野里。前方出现了一个十字路口——一个极为典型和 相当普遍的美国乡村的十字路口，与宽阔的高速公路相比，这里相 交又的两条路都只算得柏油“小路”，在即将到达交叉点的路边右 侧树立着一个圆形黄底的路牌，上书四个黑色字母“stop”，该单词 在这里的含义是：在没有设置红绿灯的路口，车辆驾驶人员应当在 接近路口处减速刹车，短暂停顿，左观右望，确认横向道路上没有 其他车辆或行人接近路口，方能加速通过。 我们每次经过类似路口。即便从路口一眼望去，方圆几里范围 138目罾2008．3o}边缘思想 内都清清楚楚地没有一部车和一个人，驾车的美国朋友们还是毫 无例外地按照“stop”路牌而停而行。这一次，路VI也很开阔，四周同 样无车无人．但是，一边给我当“导游”一边开车的这位朋友竟毫无 减速的意向!说时迟那时快，车头已经超过了黄色的路牌……正当 我对这路牌令行禁止的功能开始产生疑惑的一瞬间，旁边的美国 老兄已经踩了制动，刹车的惯性使我们的身体前倾，耳边同时连连 响起了“sorry，sorry，stop，stop”……显然，他并不是为突然刹车而抱 歉，倒是为“stop”在自责。我扭头看他时，车已过路口，恢复了正常 行驶。 这不过是一次大约两秒钟的经历，但此后不知怎的，每每思考 法治问题，眼前总是再现那个十字路口的情景。我国提出建设社会 主义法治国家，让法学界无比兴奋。什么是法治?什么是法治国家? 怎样建设法治国家?大家著书立说，研讨争鸣，见仁见智，献计献 策，一片空前的繁荣景象。甚至一觉醒来，学问家们已经在勾画“后 现代”的法治蓝图了。天生愚钝的我至今没怎么弄懂“后现代”的含 义，至多只能望文生义地猜想：后现代当然不是现代。更不是近 代——它是将来．尽管我不知道它离中国的现在有多远。我实实在 在知道的是中国大陆上千千万万个十字路口是什么情形。至少，车 辆或行人在红灯下穿行并不稀奇。一次，我乘坐的的士连闯两个红 灯，却在一个无行人和车辆通过的路口停住了，我有些奇怪地看了 司机一眼，他以为我等得不耐烦，便解释说：“这里有电子眼。”我们 可以把十字路口的标志搞得和别人一样，但其作用和效果往往大 相径庭。试想，在没有电子眼的路口，在电子眼和红灯均无而只有 “ stop”黄牌的路VI，驾驶车辆的同胞们会怎么做呢?推而广之，在我 们这个社会的各种“十字路口”，人们对待“黄牌”和“红灯”的态度 边缘思想I 2008．3O圜 139 不容乐观——随地吐痰、乱扔垃圾、插队抢道、超速超载、假冒伪 劣、公私不分，许多官员我行我素，敢于公然贬法抗法，动辄狂言 “什么法不法的”……现在再来看一看，中国法治最缺少的是什么． 当务之急要解决什么问题．难道还不清楚吗? 从无法无天的“文革”动乱中浴火重生的中国．最缺乏的是规 则意识。规则意识包括对规则的认知和态度，而就当下的中国而 言，最欠缺的又是在对规则的态度方面，即对规则的承认、尊重、信 仰。承认是起码的态度，尊重是理性的态度，信仰是神圣的态度。无 论如何，这些主观态度都会表现为客观行为上对规则的服从。上述 那个美国朋友至少是尊重规则的态度，而作为同胞的的士司机毕 竟也有承认规则的态度。某个十字路口发生的个案本身不能说明 更多问题。但由无数十字路口的诸多个案引申出来的普遍性则能 比较出自觉与不自觉两种状态的区别。国人每天都能观察到我们 这个国度的各种十字路口．都能看到同胞和自己在怎样对待那些 作为法治象征物的黄牌和红灯；同时，越来越多的国人走出国门， 从而越来越多地看到了外国的十字路口和外国人在黄牌和红灯面 前的态度。规则意识是法治的ABC，也是法治的试金石。当一个十 字路口的“黄牌”和“红灯”形同虚设时，法治便在这里遭遇了“滑铁 卢”。这种情况存在的比例直接反映着一个国家的法治水平。 缺什么补什么，对症下药才是良方。中国法治建设当前急需培 育规则意识，确立规则权威。针