新形势下如何抓好乡镇党建工作.docVIP

　　新形势下如何抓好乡镇党建工作 推动农村发展，实现农村社会进步，客观上需要有一个坚强的基层党组织。近年，各地认真贯彻党的十六届三中全会，狠抓农村基层党组织建设，已经初步取得成效。然而，随着农村发展和农村改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，对农村基层党组织建设又提出了新的更高要求。在这种形势下，只有进一步加强基层党组织建设，才能推动农村社会有一个新的更大的发展。 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点和难点在农村，关键在农村。而推动农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。如何按照“三个代表”的要求，进一步加强农村基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展，是摆在各级党组织面前的一个重大课题。 一、党委发挥主角作用 1、党委书记切实履行职责。 （1）认真贯彻上级和镇党委关于基层党建工作的决议、决定、指示和要求，本镇基层党建工作思路清晰。就是说乡镇的基层党建工作思路既要符合上级要求，上级的要求要不折不扣的执行，又要切合本地实际，能够创造性的开展工作，不能简单地套用上级的思路，乡镇的工作思路，用在县镇皆可，一定要体现本地特色。 （2）按照村党组织的创建目标要求，主持制定年度工作安排计划，任务明确，措施具体。就是要把本乡镇基层党建工作中亟待解决的问题作为工作的重点，按照上级年度工作意见安排，逐个解决。 （3）抓好基层党建工作的协调、调研和指导，就是要以党建工作统领乡镇各项工作，把各种工作和问题综合考虑，特别是一些重点工作如两委换届，村干部培训，村干部考核奖惩等工作，要调动一切可以调动的有利因素，建立起书记、副书记、其他班子成员、组织委员、机关干部抓基层党建的体系，形成抓基层党建的合力，避免组织部门“单打一”。 （4）带头分包后进村和难点村，解决实际问题，为其他干部做出表率。就是要求对本乡镇的难点村，特别是班子不团结村、两委班子不健全村、两委班子软散村、没有完成换届村，要由镇班子成员亲自分包联系，作为基层党建联系点，抓好问题的解决，发挥好带动作用和示范效应，带动乡镇机关形成全员抓基层党建的氛围。 （5）认真研究本乡镇基层党建工作面临的新情况、新问题，并提出和组织实施带有方向性、全局性和政策性的解决措施。就是要求党委书记善于、勤于调查研究每年都要开展基层党建专项调研，及时发现本地基层党建存在的倾向性问题，并从基层党建全局出发，研究出具体解决措施，着力破解基层党建难题。 2、形成常抓不懈的工作机制。 （1）工作运行机制。建立基层党建定期研究、分析、调度制度，党委坚持双月召开一次基层党建专题例会，专题调研每年不少于2次，做到有部署、有分析、有检查、有成效。就是要求对于基层党建工作的一些重大决策，如工作思路的确定、村干部的任免奖惩、发展党员的审批等，都要以党委会、党政班子会等形式集体研究确定，并通过定期专题例会，通报工作进度，使每名班子成员了解掌握整体情况。同时，要注重会议记录的完善，各乡镇要形成专门的基层党建专题例会记录本，详细记录会议做出的决定，一方面以便督促、协调各位班子成员抓好会议决定的落实，另一方面以备查考。 （2）示范带动机制，期入村开展调查研究，指导工作，各村要按文件要求抓好贯彻落实，同时注重工作情况的总结，对领导干部包村工作建立相应台帐，并结合干部调整及时安排好所住村，尽量保持工作的连续性。人员调整情况及时上报员办。 （3）工作保障机制。有专门机构，有专职工作人员2—4名，副书记、组织委员和其他党务干部分工明确，各司其职，每年都拿出一定资金用于农村党员干部教育培训、村级组织活动场所建设、农村党员干部关心关爱等工作，为基层党建工作顺利开展提供有力保障。 3、基层党建示范体系完善。 （1）创建一批标准较高，影响力较大，辐射力较强，能够经得起检验的党建示范点。 （2）选树一批“一好双强”型农村干部和先锋模范作用发挥充分的党员典型。 （3）总结一批有效推进基层党建工作，提升基层党建整体水平的有效做法和成功经验。 （4）运用多种方法，发挥各类典型和经验的示范带动作用，且效果明显。一个典型就是一面旗帜。培育树立党建工作典型对于提升党建工作的整体水平具有重要的示范和推动作用。镇党委要坚持把培育树立党建典型作为创新工作机制和推动各项工作落实的重要手段，以“点上出经验、面上求突破”为总体要求，按照“分类指导、重点突出、典型示范、整体推进”的工作思路，全力组织实施“典型带动”战略。一要选准典型，力求做到经济建设和各项社会事业的成效显现在哪里，党建工作典型就培育树立在那里，有效解决典型数量偏少、层面单一、示范性不强的问题。二要培树典型，遵循“用事业吸引典型、用感情慰藉典型、用待遇激发典型”的理念，通过实施先进典型在表彰奖励中优先提名、在选人大代表或政协委员中优先推荐、在