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小水电作为技术成熟、建设成本低、最为现实的可再生能源
光辉历程:1981—1991 年
第一章 组织机构与干部任用
第一节 成立背景及筹备过程
一、国际背景
自上世纪70 年代出现世界石油危机以来,世界寻找“替代能源”的渴望持
续高涨,小水电作为技术成熟、建设成本低、最为现实的可再生能源,尤其受
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到国际社会的重视,许多有条件的发展中国家也在制定和实施小水电计划,而
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中国则较早地走在前面。为加强国际交流与合作,帮助发展中国家克服小水电
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建设中的困 ,国际社会和联合国有关机构逐渐统一认识,认为有必要在小水
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电发展较好的国家中,建立国际性的行业研究培训中心。70 年代末和 80 年代
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初连续举办的三次国际会议,从认识上、法律上和联合国办事程序上逐步酝酿
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成熟了在中国建立一个国际性的小水电中心的任务。
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第一次会议:1979 年9 月10~14 日由联合国工业发展组织(UNIDO )、亚
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太经社会 (ESCAP )和亚太地区技术转让中心(RCTT)联合主办,在尼泊尔首都
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加德满都举行的“微水电经验交流与技术转让研讨会”是世界石油危机后第一
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次举办的国际小水电会议,也是小水电国际合作的第一个里程碑。会议参加者
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68 人,来 23 个发展中国家、10 个发达国家和联合国工发组织等机构。我国
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代表邓秉礼 (时任水利部农水局副局长)在会上发表了《中国小水电的发展》
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的论文,第一次向国际社会宣布了中国已建有8 万座小水电站,总装机600 多
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万千瓦。引起了与会者极大兴趣。会议认为中国具有帮助其他发展中国家发展
小水电的能力。会议最后形成的 “加德满都宣言”中强调要系统地、有效地、
有力地加强国际合作的必要性。这是在小水电领域中最早提出“南南合作”的
概念,为建立国际交流与合作中心奠定了舆论基础。
第二次会议:杭州—马尼拉会议。1980 年 10 月17 日至 11 月8 日由联合
国工发组织在杭州和马尼拉两地,举行了 “第二次微水电技术发展与应用研讨
会”。参加者45 人来 28 个国家。我国水利部长钱正英、副部长李伯宁、一机
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部副部长曹维廉以及浙江省省长李丰平出席了会议。这次会议是 “加德满都会
议”的后续行动,也是1980 年2 月18—22 日联合国新能源与可再生资源筹委
会水电专家组第一次会议的落实行动。会议总结中提出 “强烈建议建立一个中
心以培训小水电技术 ,“建立一个中心以研究和发展有关小水电技术”。从联合
国系统办事机制来讲,这是以后联合国开发计划署与我国政府洽谈成立小水电
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