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防灾纽约市建议行动计划修订生效日期批准日期针对资金使用年救灾拨款法案公法年月日纽约市建议实质性行动计划修订规划重建防灾项目年月日亲爱的朋友四年前桑迪飓风肆虐我市造成人死亡经济损失逾亿美元此后纽约市启动前所未有的努力不仅为了重建受灾最严重的社区也为了改善本市基础设施缓解未来极端天气事件带来的风险桑迪飓风后本市发布了强化纽约防灾能力建设报告其中考虑到易受气候变化威胁人口数量巨大以及食品市场对地区食品供应的极端重要性将列为重点地区本实质性行动计划修订概述了纽约市在实施防灾能源项目以保护社区免遭日益增加
HUNTS POINT 防灾
纽约市
建议行动计划修订 14
生效日期[HUD 批准日期]
针对CDBG-DR 资金使用
《2013 年救灾拨款法案》
(Disaster Relief Appropriations Act of 2013)
(《公法》113-2,2013 年1 月29 日)
纽约市建议实质性行动计划修订14
规划重建–HUNTS POINT 防灾项目
2017 年4 月14 日
亲爱的朋友:
四年前,桑迪飓风肆虐我市,造成44 人死亡,经济损失逾 190 亿美元。此后,纽约市启
动前所未有的努力,不仅为了重建受灾最严重的社区,也为了改善本市基础设施,缓解未
来极端天气事件带来的风险。
桑迪飓风后,本市发布了 《强化纽约防灾能力建设》(A Stronger, More Resilient New York)
报告,其中考虑到 Hunts Points 易受气候变化威胁、人口数量巨大,以及Hunts Points 食
品市场对地区食品供应的极端重要性,将Hunts Points 列为重点地区。本《实质性行动计
划修订》(Substantial Action Plan Amendment) 概述了纽约市在 Hunts Points 实施防灾能源
项目,以保护社区免遭日益增加的洪水及其他气候威胁影响的计划,该计划现在是一个纽
约(OneNYC) 的组成部分。
2014 年6 月,HUD 通过其“规划重建”(Rebuild by Design,RBD) 竞赛拨给纽约市2,000 万
美元,用于Hunts Point 生命线 (Hunts Point Lifelines) 概念方案的持续研究、规划和社区参
与,以及设计和建设试点项目。RBD 旨在促进防灾项目的创新设计,并在重建过程中引入
社区参与。为了提供财政支持,本市向联邦灾难恢复 (CDBG-DR) 资金加拨了 2,500 万
美元。
2015 年,本市与当地居民和利益相关方一起启动了稳健的社区参与过程,征询关于社区
RBD 重点的意见。参与者包括来自社区组织、食品生产和经销行业的40 多位代表、商界
领袖和地方政府代表。此外,还举行了一些公开会议,吸引普通大众参与。该参与过程帮
助制定了 Hunts Point 防灾项目,项目目的是实施防灾能源试点项目,并分析其对风暴潮
和海平面上升的长期保护作用。
本《实质性行动计划修订》明确了将使用 HUD CDBG-DR 资金实施的首选能源防灾试点
项目。Hunts Point 防灾项目将在紧急情况(如洪灾和停电)下,为位于Hunts Point 半岛
的当地和全市关键设施提供可靠的防灾能源。
桑迪飓风提醒了我们面对气候变化时的脆弱性。Hunts Point 防灾项目现在已经是一项斥
资4,500 万美元的创新工作,它确立了未来制定社区主导型防灾项目的框架。通过公众参
与、创新规划与工程,本市将确保这一至关重要的社区做好应对极端天气和其他自然灾害
的准备。正如本《实质性行动计划修订》所述,纽约市将朝着更稳固、更具防灾能力的城
市稳步前进。
2
Jainey Bavishi
主任
市长办公室恢复与重建部(Mayor’s Office of Recovery and Resiliency)
3
概述
纽约市(“本市”或“纽约”)从美国住房与城市发展部 (Department of Housing and Urban
Development, HUD) 获得了42.14 亿美元的社区
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