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元代的黄河治理 　　摘 要：黄河在元代决溢改道依然严重，且下游多股分流，向南汇淮入海。河道摇摆不定，水患频发，对沿河地区构成了很大的威胁。元代治河，多采取筑堤捍御的办法，但是在几次治河的事件中，围绕如何治理产生了争论。这些争论既可以让我们看到元人治理黄河过程中的思考，同时又能够结合史料记载，去发现黄河治理的恰当与否，以及对周边地区造成的影响。 　　关键词： 元代；黄河治理；河患；争论；冲突 　　中图分类号：K247 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）03-0012-04 　　历史上，黄河的决溢泛滥曾给周围社会带来深重的灾难，也给很多统治者带来了治理的难题。从上古时期的大禹治水开始，不同时期的人们围绕着黄河的治理，献谋献计，试图通过不同的工程手段来去除黄河所带来的灾患。因此，相对于历史上无数次黄河治理的工程，时人对如何治理黄河的思考更值得我们关注，这些言论中包含的信息丰富，是我们考察当时黄河与社会之间关系的一个重要切入点。 　　本文即以元人的治河言论为切入点，关注元代的黄河治理，与以往研究有所不同。元代河患依旧严重，“据粗略统计自蒙古灭金至元亡的近110余年内，决溢地点有记载的有50余处，有时几十处同时决口”[1]。“黄河决溢，千里蒙害。浸城郭，漂室庐，坏禾稼，百姓已罹其毒。”[2] 　　一、元代治黄机构简介 　　元代“内立都水监，外设各处河渠司，以兴举水利、修理河堤为务”[3]，都水监为元代主管水利建设的计划、施工、管理等专职机构，黄河治理自然也在其职责之内。早在至元七年（1270年）的时候，就有“以都水监隶大司农司”[4]的记载，后来可能罢废，到至元二十八年（1291年），郭守敬陈水利十有一事后，十二月，“复都水监，秩从三品”[5]，“掌治河渠并堤防水利桥梁闸堰之事”[6]，{6}大德九年（1305年）“升都水监为正三品”[7]。 　　都水监派驻地方或河道上的派出机构，又被称为行都水监，负责并协助地方官员一同治理河患。事实上，元代直到后期才开始设立行都水监来治理河患，如泰定二年（1325年）姚炜“以河水屡决，请立行都水监于汴梁，仿古法备捍，仍命濒河州、县正官皆兼知河防事”[8]。至正八年（1348）立行都水监于济宁郓城，九年（1349）立山东河南等处行都水监，十一年（1351）设隶属于行都水监的河防提举司。 　　如上所言，元代河政实际上有两级管理体系，都水监作为水利建设的总负责机构，地方为派出机构行都水监，同时濒河州、县正官也兼知河防事。文献中并不乏地方与都水监合作治理河患的事，如至治年间，黄河于原武决口，河北河南道肃政廉访使买奴亲自督视堤防的修筑，这次工程“用役夫一万人，稍草六万束。命摘夫五百，?裢颂惨吧?芦苇，得十余万束，民不扰而河患息”。同时为了做好预防，“又令汴梁属邑预备稍草，连岁所积。至六十余万束，免取具与临时，人甚便之”[9]。再就是1307年秋，黄河再次决口原武东南，流入汴河，威胁汴梁城。地方官吏纷纷打算避逃，而百姓惊恐。官员王忱向省臣建议导水东下，“而省臣大家田畴多在汴、宋间，不用公言”。王忱亲自“乘舟行视河分，命决其壅塞，于以分流杀水，而汴城始完，其民至今以为德。水害既息，复大发民增筑堤防”[10]。 　　二、元人的治河言论 　　（一）王恽论黄河利害 　　王恽（1227-1304）是元人中较早论述黄河治理的。他曾在至元年间相视河患，发出“堤防不议四十年，河行虚壤任徙迁”的感叹。在此后，针对汴梁城所受到的威胁，王恽又作《论黄河利害事状》，{1}对当时的形势以及治理方案提出了自己的看法，归纳起来主要有以下几个方面： 　　第一，针对汴梁城周边形势，强调对河患的预防工作。他指出：“北势既?{，水性趋下，断无北泛之理。故识者云已隐犯京之势，似非过论也。”黄河的南流早已对汴梁城形成了比较大的威胁。 　　第二，指出官方在治理黄河上的不用心。他认为有司采取的“缕水筑堤以应一时，极其所至，仅能防备淹水”，透露出了当时在对待黄河治理的问题上，地方采取的措施还是存在很大问题的。 　　第三，强调治理河患的重要性，且形势已然紧迫。王恽认为，黄河“万一侵犯，岂惟使民居荡析，且废通漕控制之利，民之大命又所系有重焉者。盖开封、祥符、陈留、通许等数县之地，耕种不下数万余顷，若漫为淀泺，岁记先失，民何以生，此最可虑也”。 　　第四，提出自己治理河患的建议。王恽指出，“??卑培薄分流杀势之议”不可待到河患发生之后，应尽早计划。王恽认为解决方案莫若“舍小就大，广为规制，……遮障奔冲使东过三汊，散为巨浸，可毋虑也”。如此“以?D一劳永逸之举，实为便当”。还建议在要害去处建立祠庙，祈求神灵庇佑。 　　（二）蒲口塞与不塞之争 　　大德元年（1297），黄河在杞县蒲口决口，河水泛滥南北数郡县，造成