建设工程造价的存在的问题与改进措施.docVIP

建设工程造价的存在的问题与加强措施 　　1建设工程造价的存在的问题分析 　　1．1存在工程计量与实际不符 　　工程计量是在工程量完成后。质量得到了监理认可，工程数量符合施工实际情况，由监理签证计量报送项目部批准。而在实际工程中，工程的项目部代表建设单位进行项目管理，但有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则，在计量工作中，扮演了一个不协调的角色，施工单位不应该计量的，作为业主代表反而给监理做工作。更让人难以理解的是未经监督管理部门同意，项目部的少数人给其施工单位做计量，这不仅侵害了国家的利益，而且还使工程造价严重超额，失去控制，使得工程建设活动失去真实的反映和记载。 　　1．2计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展 　　当前的工程造价计算模式还是计划经济模式，其以定额计价为主，这种计价方式已越来越无法适应当前社会发展的需求，无法与工程造价的预期相适应。就是现行建设行政主管部门发编制的工程预算定额也只适用于当前社会的平均水平，可以在市场竞争中作为参考依据，但却无法真正的将企业的实际消耗和技术管理水平有效的反应出来，因此对企业的公平竟争造成了较大的制约。 　　1．3在实际施工当中对工程造价的影响 　　在施工当中，所消耗的费用占总投资比例最大。材料存储、采购量计算不科学，管理材料价格的方法落后，没有准确的掌握最佳的采购时机，造成这种现象的原因是由于目前的建筑市场比较混乱，很多不法分子从中谋取私利，造成建筑工程成本中一半以上的材料费用失去控制;另外，在设计变更和签证时，很容易出现施工单位使用各种方法增加施工费用的情况，施工单位通过增加设计变更、多报施工费用等手段获得更多利益。出现这种现象的原因有两种:一是在施工中没有严格的监督管理，使道德素质低的人员有机可乘;二是施工单位人员素质较低，缺乏职业道德2加强建筑工程造价的控制措施。 　　2．1加强工程造价控制应严格概算 　　严格做好设计概算是为了准确确定工程造价，防止任意扩大投资规模或出现漏项，减少投资缺口，缩小概算与预算之间的差距，避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，最后导致预算超概算的现象的发生。严格审查概算套用的定额、指标是否正确，工程量计算是否准确，尽量减少概预算编制的误差，做到不漏项、不增项、不重复计算工程量。在坚持设计部门编制预算的同时，需要查阅完整的工程资料，并深入施工现场进行了解、核实，进行工程量核算。 　　2．2加强工程造价控制应把握重点，加强项目施工环节的控制 　　加强工程造价应制订标准成本建筑产品价格是由多项内容共同决定的，如预算定额、预算单价、材料结算规定以及取费规定等。为降低工程造价，施工企业应致力于施工方案的科学编制，并对其展开必要的优化调整。在编制施工方案的过程中，一方面要考虑施工图预算，一方面要考虑本工程的实际特点，另一方面还应考虑自身所具备的施工条件。然后基于施工方案制订建筑工程标准成本。 　　2．3加强工程造价控制应采用有利的合同价格 　　加强工程造价应采用有利的合同价格形式。经济合同是法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动，而且也是一种法律行为，是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。工程招投标结束以后，通过招投标所形成的价格，要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对建设工程造价的有效控制。合同价款与支付条款是经济合同的核心条款之一，在合同谈判、签订、执行、管理过程中处于重要地位。因此招投标合同价确定下来以后，可以改变过去重进度和质量控制，轻成本控制的思想。对于当年开工及当年竣工的工程，设计部门、施工企业、物质供应部门可以按各自的承包范围，采用固定总价合同，价格从头到尾一次包死。对于跨年度的较大工程或设计文件不完备，工程量不能固定的工程，可以采用单价合同。对于价格变化趋势不清楚，不能一次包死的工程，可以按国际惯例，有所包死，有所不包。我们也可以在合同中规定价格调整范围以及价格调整计算公式，以减少风险。从而真真做到控制好工程造价。 　　2．4根据建筑工程项目的实际情况进行造价审核控制和管理 　　不同的工程项目所处的环境不同、当地的物价条件不同、所需的材料不同，在具体的施工过程中不能盲目地采取通用措施进行工程项目的造价审核控制和管理，应该要结合实际项目的情况有针对性地进行造价审核控制管理。例如:广州某地的净水厂工程建设时虽然是4.8亿元的工程项目，但根据当地的成本控制管理的相关规定、实际水厂建设中的成本消耗等内容进行必要的成本概算审核，核减金额就只有74万元。而且在工程项目出现变更时，对工程项目施工过程中的各种成本的消耗进行及时调整，对施工的单位的材料剩余情况进行盘点，对所需的材料进行补充，对工程改扩建过程中存在的问题进行分析，采取正确的措施进行工程项目的工程量的计算以及评审，以促进工程项目