地方创新驱动发展案例库建设背景、定位与标准.pdfVIP

2016年5月 上海行政学院学报 May．，2016 The of Administration 第17卷第3期 Journal Institute Shnnghai V01．17，No．3 中图分类号：D625 文献标识码：A文章编号：1009—3176(2016)03-088一(8l 地方创新驱动发展案例库建设： 背景、定位与标准 温美荣 (黑龙江省行政学院，150027) 摘要：党的十八大以来，中央相继提出实施创新驱动发展战略和建设中国特色新型智 库。建设立足地方实际、贴近地方实情、紧跟地方实践的“创新驱动发展案例库”，可作为各地 加快实施创新驱动发展战略、建设高水平科技创新智库的具体举措和有力抓手。案例库能够 以教研咨一体化的功能定位聚焦创新驱动发展主题，采用接地气、持续追踪的案例研究方式， 形成具体鲜活的真实案例，提炼地方特色治理经验，进而辅助政府决策。建议各地严格按照相 关标准．积极创造有利条件．启动并建好用好这种特殊类型的智库。 关键词：创新驱动发展；科技创新智库；地方治理；案例库 案例研究是社会研究方法中一种有效的实证研究方法，是管理理论构建(theorydevelopment) 和理论改进(theory improve—ment)的重要研究方法【l】，它适合回答“怎么回事”和“为什么”的问题。案 例库是针对某一领域或围绕某一主题而开发形成的案例集合，具备一定数量，达到相当规模，服务 既定目的，发挥特定功能。所谓“创新驱动发展案例库”，是指围绕创新驱动发展战略，将一定地域范 围(一般是行政辖区)内具体的创新政策、举措及其成效，总结提炼成一系列案例，从而为创新驱动 发展研究与实践提供理论启迪、经验储备和智力支持。本文在分析创新驱动发展案例库建设必要性 的基础上．明确其功能与特色定位，提出其建设标准与条件，以期为地方创新驱动发展案例库建设 提供基本思路与规范。 一、地方创新驱动发展案例库建设的背景与依据 总体而言，成立“地方创新驱动发展案例库”是以案例研究的独特优势，顺应国家和地方实施创 新驱动发展战略的现实之需．也是以案例为抓手建设各层次新型科技创新智库的具体之措，其建立 的背景和依据可从理论与实践两个方面来理解。 收稿日期：2015—12—16 作者简介：温美荣女(1962一)黑龙江省行政学院副教授《行政论坛》主编 88 温美荣：地方创新驱动发展案例库建设：背景、定位与标准 (一)案例研究支撑创新驱动发展的理论优势 案例(case)即具体的情境和事例，是通过对某事物真实、全面、具体和细致的描述，反映该事物 在一定环境中的发展现状及其具体脉络。作为研究对象的案例必须具备三个基本属性：第一，真实 性。案例涉及的主客体、发展环境和条件等因素都应是真实、可感知的，虚拟或者虚假案例的应用价 值有限，甚至不具备进行案例研究的现实意义；第二，具体性。案例应具备可量化的条件，通过真实 而具体的数据来体现案例的发展状态；第三。典型性。典型性是案例区别于一般事物的关键属性，正 因为案例发展轨迹、成长状态和管理模式等因素的特殊性和典型性，才使得案例可以从众多普通性 实践活动中脱颖而出，也使其具备进一步研究的价值。 案例研究具有鲜明的特色，是以案例为核心对象的研究，即在某种具体目标的引导下，选取一 个或多个典型案例为素材，通过具体考察、了解、分析和总结案例的相关情况和数据，完整并具体地 呈现案例详情，以供进一步理论研究、实践探索与推广普及。案例研究主要有三个方面的特色：第 一。案例的应用是案例研究区别于其他研究的根本特色。案例研究的“研究对象是目前正在发生的 事件，同时研究者对于事件不能控制或者极少能控制”闭。案例研究并非理论推理，而是通过集中于 某一实际案例的分析与研究来支撑自身的理论假设，研究全程均以案例为核