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2016-06-02山西省光伏项目开发建设指南概要1
山西省光伏项目开发建设指南 分布式光伏：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。 2.山西地方政策 山西省目前没有全省范围内的针对光伏项目的补贴电价政策。 晋城市依据晋城市人民政府办公厅《关于促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持意见》（晋市政[2015]39号），对于采用本地光伏产品的农户自建家庭式光伏发电项目，新型农业经营主体建设的与现代农业设施相结合的光伏发电项目，发电电价补贴除享受国家0.42元/千瓦时的发电政策补贴外，晋城市级财政补贴0.2元/千瓦时；建设安装补贴按建设装机容量予以3元/瓦的一次性建设安装补贴（执行年限暂定为2015—2020年）；2013年—2015年建成的项目，按新建项目标准的50%补贴。 三、经济性评价 山西大同、朔州、忻州属于Ⅱ类资源区，山西省其他地区属于Ⅲ类资源区，按照单位造价8000元，年满发小时数分别按照1450h和1300h计算，两类资源区的光伏项目具体情况如下。 1.Ⅱ类资源区 (1)光伏电站项目 Ⅱ类资源区对应的光伏标杆电价为0.88元/kWh，假设项目装机容量10MW，年利用小时数1450小时，依据以上条件测算，在没有政府补贴的情况下，该项目融资前税前收益率在10.6%之间，投资回收期9.02年之间，项目具有一定的盈利能力。 (2)分布式光伏项目 根据山西电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：0.6963元/kWh，项目装机容量为1MW，年满发小时数为1400h，依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在10.43%之间，投资回收期在8.07年之间，项目具有一定的盈利能力。 2.Ⅲ类资源区 (1)光伏电站项目 假设项目装机容量10MW，年利用小时数1300小时，依据以上条件测算，在没有政府补贴的情况下，该项目融资前税前收益率在10.53%之间，投资回收期9.03年之间. (2)分布式光伏项目 根据山西电网销售电价表，项目电价采用一般工商业电价：0.6963元/kWh，项目装机容量为1MW，年满发小时数为1250h，依据以上条件测算，项目融资前税前收益率在8.49%之间，投资回收期在9.95年之间，项目盈利能力一般。 四、备案流程 2014年，山西省人民政府发布《加快促进光伏产业健康发展的实施意见》（晋政发〔2014〕4号），该意见指出对光伏发电项目实行备案管理。目前对于光伏电站项目由山西省各地级市发改委、各扩权县和省级综改试点县发改委统筹考虑本地区资源情况，筛选光伏发电储备项目上报省发改委新能源办备案。根据山西省发改委印发的《山西省分布式光伏发电项目实施细则》（晋发改新能源发〔2015〕999号）文件要求，山西省内屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目由市（扩权强县试点县和省级转型综改县试点县）发展改革委备案。 2
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