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政治文明和社会主义新农村建设
政治文明和社会主义新农村建设[摘 要] 政治文明既是社会主义新农村的目标之一,又是实现社会主义新农村的有效保障。深入分析当前我国农村政治文明建设面临的主要问题,探索全面推进我国农村政治文明建设的途径和方法,对于当前我国建设社会主义新农村的实践具有重要的理论价值和现实意义 [关键词] 政治文明 社会主义 新农村 村民自治 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标,这一目标,实质上就是要实现农村的物质文明、政治文明和精神文明协调发展,构建社会主义和谐社会。因此,正确认识和把握政治文明与社会主义新农村建设的关系,对于社会主义新农村建设的实践无疑具有重要理论价值和现实意义。本文试就政治文明建设在建设社会主义新农村中的重要性、艰巨性以及如何推进农村的社会主义政治文明建设等方面进行初步的探索 一、政治文明是建设社会主义新农村的有效保障 建设社会主义新农村,是一个充满各种矛盾的复杂系统,它包括农村的物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设。由于政治文明建设为农民当家作主提供制度性的平台,在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等多种领域发挥基础性作用。因此,政治文明建设不仅从协调发展、整体推进的层面推进农村物质文明建设与精神文明建设,而且从战略发展上为农村物质文明建设和精神文明建设提供了强有力的保证,为物质文明建设与精神文明建设提供规范,创造安定团结的政治秩序和良好的政治氛围 1.政治文明为建设社会主义新农村提供有效的制度支持。人类发展的历史表明,无论是进行经济建设还是进行文化建设,都离不开有效的制度支持。政治文明建设的重要内容之一,就是制度建设。加强农村的基层民主制度建设,在不断完善原有制度的基础上进行制度创新,不仅能够将农村基层政府组织的政治运行全面纳入制度的轨道,提高其制度化的水平,而且能够在制度的框架内协调农村物质文明建设与精神文明建设的关系,保持它们的动态平衡,保障农村社会成员的各项社会权利和政治权利,充分调动他们的积极性和创造性 2.政治文明为建设社会主义新农村创建良好的政治秩序和社会环境。政治环境对物质文明和精神文明的建设会产生巨大的制约和影响。当前,我国的社会主义新农村建设,就是要把原来与自然经济相适应、与农业社会相适应、与封闭社会相适应、与单一社会相适应的传统农村社会建设成为与市场经济相适应、与工业社会相适应、与开放社会相适应、与多样性社会相适应的现代新农村。这个转变是巨大而深刻的,与此相伴随的则是利益主体的多元化、思想观念的复杂化、利益要求的多样化,这些现象的出现必然要求有一个与此相适应的良好的政治环境,这就有赖于社会主义政治文明建设的同步推进和协调发展。通过创新的政治机制和法制建设为社会主义新农村建设构建一个健全、有效、全面的政治秩序和安定和谐的社会环境 3.政治文明为建设社会主义新农村创建良好的思想条件。在一个社会里,如果民主和法制缺乏,个人的自由和平等不能得到充分体现,那么劳动者的积极性和创造性就很难得到充分的发挥。因此,建设社会主义新农村,就要加强社会主义政治文明建设,使农民的民主权利得到充分体现,参与政治生活的范围不断扩大,政治热情得到保障,切身体会到自己是社会政治生活的主人,才能发挥广大农民的聪明才智,积极投入到社会主义新农村建设的实践当中。比如,目前在我国农村基层组织普遍推行的村民自治,就使广大农民群众焕发了前所未有的热情,积极参与村委会选举和村级公共事务的治理 4.政治文明为建设社会主义新农村提供有效的治理方式。健全、有效和全面的秩序,是社会主义新农村的重要特征,社会主义新农村必须是一个有效治理的组织。在该组织中,乡村干部和群众关系融洽,乡村社会政治稳定;乡镇政府的事务以及村务被治理得井井有条;乡村的公共事务与公益事业发展有序,同时又充满生机和活力,等等。这一切都有赖于通过较高水平的政治文明来保证政府治理方式的不断更新和依法进行 二、当前我国农村政治文明建设面临的主要问题 改革开放以来,我国的物质文明建设在市场经济体制的运行机制推动下已经呈现一种竞争发展的态势。精神文明建设也确立了明确的建设目标,形成了系统的理论与方法。而政治文明建设,虽然取得了明显进展,但也面临许多复杂的问题,农村的政治文明发展尤其相对滞后 1.相当一部分农村基层干部和农民的政治意识欠缺 民主观念和政治参与意识不强。在农村基层的选举中,对选举冷漠对待、懒得参与的农民为数不少,他们根本还没有意识到参与选举是一种重要的政治参与行为。就农村基层干部而言,民主观念的欠缺主要表现为专断的工作作风。在一些干部的观念中,“官永远大于民”,民主是他们对老百姓的恩赐。比如,“当山西的一位村民,拿着法律文件找乡镇干部评理,质问他们为什
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