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* * * * * * * * * * * 案例二:幼稚产业理论的运用 保护贸易理论 自由贸易理论的一个最基本的结论是自由贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的福利。 但在现实世界中,几乎所有国家都会对自由贸易采用各种政策进行干预。其中,最典型的是通过政策限制进口和鼓励出口。 政府为什么要干预自由贸易呢?为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢?各种贸易贸易保护的目的是什么?保护的结果是什么?这是本部分所要回答的问题。 保护贸易理论 贸易保护的理论依据大致分为两类: 从一国整体利益的角度出发,认为在某些情况下,贸易保护可以提高本国现在或未来的福利:重商主义理论 保护幼稚工业理论 超保护贸易理论 战略性贸易政策理论…… 从收入再分配的角度出发,把贸易政策的制定看成是利益集团院外活动的结果:贸易保护的政治经济学 保护贸易理论 1.汉密尔顿的保护关税论 2.李斯特的幼稚工业保护论 3.凯恩斯主义的对外贸易乘数理论 4.普雷维什的中心——外围论 5.主张保护贸易的其他论点 6.保护贸易新理论 幼稚产业论的现实阐释 2006年两会上,国家统计局前局长,预警如果任跨国公司恶意并购自由发展,中国民族工业的自主品牌将逐渐消失,一大批骨干企业也将不复存在,到最后,在国际产业分工的总体格局中,中国就永远只能是打工仔。 装备制造业保护措施 政策对市场的影响以及新的投资机会2006年6月下旬,《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》正式颁布。《意见》规范了装备制造业外资并购方向。针对并购行为,《意见》提出,大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时应征求国务院有关部门的意见。■ 外资并购将受到较大限制《意见》规范了装备制造业外资并购方向。针对并购行为,《意见》提出,大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时应征求国务院有关部门的意见,通过行政干预手段来保护我国的民族工业。■ 内资并购将掀起狂潮 《若干意见》中的具体振兴措施第一条是:“以结构调整为主线,优化装备制造业产品和产业结构。结合国民经济中长期发展规划,充分整合现有资源,发挥比较优势,合理规划确定我国装备制造产业布局,形成一批特色鲜明、重点突出的产业集群和装备制造集中地”。 幼稚工业保护论评析 王志乐:过度保护国企不可取 王志乐现任商务部跨国公司研究中心主任。自2001年起每年主编《跨国公司在中国投资报告》。王志乐的态度是:“行业发展出问题应当从我们自己身上找原因,不要把责任统统归于引进外资。” 蔡惟慈:化工装备正被外资垄断 中国机械工业联合会副会长蔡惟慈认为,当前外企进入中国机械制造业的力度、深度、广度和所追求的目标,都发生深刻变化。其目的已不仅仅是占领中国市场,也在把中国的机械制造业纳入其全球产业链,是要从根本上消除将来中国企业与之一争高低的可能。 问题 1、什么是幼稚产业保护理论? 2、幼稚产业保护理论在实际实施中的效果如何? 李斯特的幼稚工业保护论 代表人物:李斯特(1789-1846) 代表作:《政治经济学的国民体系》1841年 标志保护贸易学派的完全形成 幼稚工业保护理论 幼稚产业定义(infant industry) :指经济落后的国家中处于成长阶段,尚未发育成熟但具有潜在发展优势的产业。 幼稚产业的判别标准 穆勒标准(Mill’s Test):强调被保护产业未来的成本优势。被保护产业应能发展壮大,充分实现规模经济,降低生产成本,并最终能参与国际竞争并获得利润。 巴斯塔布尔标准(Bastable’s Test):被保护产业未来预期利润的贴现值应大于保护成本。 坎普标准(Kemp’s test):强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系。被保护产业应能够产生外部经济效应,其发展会对其他产业或整个社会带来额外的好处。 幼稚工业保护论的主要论点 国家干预论:自由贸易理论以世界主义为理论基础,李斯特认为国家利益至上; 经济发展阶段论 :一国实行何种贸易政策应取决其所处经济发展阶段,与本国工业化发展的进程相适应; 生产力论:财富的生产力比财富本身更重要; 贸易保护政策:目的是促进国内生产力的发展;保护的重点是有重要意义的幼稚工业;保护的手段是关税壁垒;保护的期限,暂时的,最长不应超过30年。 幼稚工业保护论的理论意义 李斯特将一国参加国际贸易的经济利益进行了动态化的分析,强调了一国动态的比较优势在国际贸易中的重要意义是对传统国际贸易理论的发展和创新。 对落后国家制定对外贸易和产业政策,并以此来促进经济发展具有重要的借鉴意义和指导意义。 机床行业 当前,我国正处于工业化、现代化的重要时期,国家出台各种措施促进机床行业的发展。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》、《国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要》
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