试论我国税收征管的优化路径.pdfVIP

摘 要 摘 要 税收作为凭借政治权力，按照法律规定的标准，对社会所做的一种强制性 无偿的分配活动，它不但是国家机器的有效运转的经济基础，而且在公共服务 和社会福利的完善、市场经济的调节等方面发挥着十分重要的作用。而税收职 能作用能否完整有效发挥，首先取决于税款是否能够足额及时入库。尤其是伴 随着我国改革开放的不断深入与经济全球化的迅速发展，税收征管面临着日益 复杂多样国际国内环境。在这种情况下，如何适应发展变化了的征管环境，以 切实加强税收征管，堵塞税收漏洞，确保应收尽收，更成为了税收理论界与实 践部门关注的热点和难点。但归纳来看，现有的研究更多是立足于税制优化、 宏观调控、税收对微观经济主体的影响以及税收效率与公平等理论方面，很少 注重对税收理论与征收实践工作执行过程和实际效果的综合分析研究，本文试 图通过综合运用经济人假设理论，公共选择理论，寻租理论，公共预算理论等 理论工具结合税收征收实践，运用实证分析与规范分析的方法，同时充分借鉴 国外税收征管先进经验，力图探索出我国税收征管的优化路径。 本文分为以下六个部分，第一部分主要提出了相关的研究背景与意义，国 内外相关研究的文献综述，研究理论工具和研究方法，本文创新点与难点；第 二部分主要阐述税收征管的内涵，相关理论以及影响因素；第三部分主要分析 我国税收征管沿革、现状以及主要成因分析；第四部分力图通过简介西方税收 征管先进国家经验，结合我国税收征管实际，提出一些启示；第五部分综合以 上分析，探索性的提出提高我国税收征收管理质量与效率的有效路径。第六部 分对我国税收征管工作的展望。 关键词：税收征收管理优化 Abstract Abstract for isanationalfinancial allocation With power,tax mandatoryunpaid political andfinancialdistributionwhichstandards by nationalsocial prescribed regulation thestate also an isthebasementof important law．It plays apparatus’functioning；it andtheeconomic for the ofsocialwelfare service，f．or part public improvement tax betaken taxfunctioned onifthe Call effectivelydepends development．Whether reformand andfull me ofChina’S intime deve