浅析泰安市创建全国文明城市总体方案.docVIP

泰安市创建全国文明城市总体方案 　　 为强力推进全国文明城市创建工作，全面落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》任务目标，迎接中央和省对文明城市创建工作的测评，夯实文明城市创建成果，提升城市形象，提升市民文明素质，现制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量为目标，以促进经济社会更好更快发展为主线，突出科学发展主题、生态文明理念、以人为本思想，重过程、重常态、重长效，不断提高市民的参与度、群众的满意度和城市的美誉度，进一步增强城市核心竞争力和影响力，努力争创全国文明城市。 二、重点任务 根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准，按照“主攻弱项、突破难点、凸显亮点”的思路，重点落实完成以下工作任务。 （一）思想道德建设。主要内容是全市党员群众理想信念教育、社会主义核心价值观建设、文明道德风尚培育等。主要任务是学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻“四个全面”战略布局、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育、社会主义核心价值观建设的组织实施和教育实践、道德模范评选表彰和学习宣传、志愿服务制度化建设、文化培育、开展文明旅游、落实“讲文明树新风”公益广告任务、中国文明网联盟网站建设、网上精神文明建设等，对照测评标准和目标任务，逐项抓好贯彻落实。 （二）创建廉洁高效的政务环境。主要内容是党风廉政建设、政务行为规范等，主要任务是落实“三严三实”专题教育、落实从严治党要求、推动政务公开和依法行政等。强化党委主体责任和纪委监督责任，党风廉政和反腐败教育经常化、制度化，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，建立健全权力清单动态管理机制，推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。 （三）创建公平公正的法治环境。主要内容是法治宣传教育、公民权益维护、基层民主建设等，主要任务是开展全民普法教育，维护公民合法权益，保护未成年人、老年人、残疾人、妇女权益，加强基层党群组织建设等。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，全民法治宣传教育的普及率达到80％以上。 （四）创建诚信守法的市场环境。主要内容是推进诚信建设制度化、市场监管等，主要任务是社会信用体系建设、建立诚信奖惩制度、积极开展诚信教育、依法查处违法经营行为等。开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示、“放心消费创建”等活动，对失信违法者进行联合惩戒，开展失信突出问题专项整治，做到无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件。 （五）创建健康向上的人文环境。主要内容是国民教育、科学普及、民族团结、现代公共文化服务体系建设、市民素质等，主要任务是推动义务教育均衡发展、推行校务公开和收费公示制度、开展全民科学素质行动、开展民族团结进步创建活动、推动公共文化服务均等化标准化、推动文化事业发展、加强基层文化设施建设和文化服务供给、实施文明交通行动、开展公益活动等。市民对义务教育的满意度达75%以上，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场面积大于1.08平方米，建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准，公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。 （六）创建有利于青少年健康成长的社会文化环境。主要内容是未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制建设，思想道德教育实践活动，学校教育、家庭教育和社会教育，营造良好的社会文化环境等，主要任务是健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法，未成年人公益广告宣传，“我的中国梦”主题教育实践活动，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，开展网上祭英烈、学雷锋做美德少年、同心向党向国旗敬礼等活动。 （七）创建舒适便利的生活环境。主要内容是经济发展、公共服务、医疗卫生服务体系、社会保障等，主要任务是人均GDP水平、单位GDP能耗、城镇居民人均可支配收入、道路设施建设、城市公共交通分担率、社区生活环境、医疗卫生服务体系建设、社会保险参保计划完成率、城镇登记失业率等。主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%;街道道路装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善。95%以上的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，每千名常住人口公共卫生人员数大于0.83人。 （八）创建安全稳定的社会环境。主要内容是公共安全体系建设、社会治安等，主要任务是公共安全保障、食品药品安全监管、饮用水安全、突发公共事件应急处理、安全生产、治安管理等。食品经营单位和集贸市场不出售过