二、招标程序、方式与范围 - 广州宏康房地产有限公司.ppt

* * * * * * * * 第二部分 招标程序、方式与范围 2.12 可以不招标的项目 《广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法》第十条： （一）涉及国家安全、国家秘密的； （二）抢险救灾的； （三）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的； （四）勘测、设计、咨询等项目，采用特定专利或者专有技术的； （五）为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的； （六）项目标的单一，适宜采取拍卖等其他有利于引导竞争的方式; (七）法律、行政法规或国务院另有规定的。 经批准不进行招标的项目，项目审批部门应当抄送同级行政监察机关备案。 广咨国际 * 第二部分 招标程序、方式与范围 2.13 不招标的审批 （1）《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委员2001年第9号令）：第五条?? 属于下列（注：指上页内容）情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因。 （2）《广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法》第十条： 符合第八条、第九条规定但不适宜招标的下列项目，经项目审批部门报地级以上市人民政府批准，政府采购货物和服务项目经地级以上市人民政府采购监督管理部门批准，可以不进行招标: 广咨国际 * 第二部分 招标程序、方式与范围 问题 1.施工企业有总包资质，自建自用工程中哪些可以免招标？哪些要公开招标？各类分包工程，如桩基础、装修、水电、消防、玻璃幕墙、劳务等，还要公开招标吗？ 2.总包范围内的货物采购种类有要求吗？钢筋水泥、电梯、厨具、瓷砖等还要公开招标吗？ 3.国有总包企业承接的外资、民营企业的工程中分包工程和货物还需要公开招标吗？ 4.光伏发电工程要公开招标吗？ 5.服务类的采购要公开招标吗？日审计、法律、广告、市场可行性调查、检测等… 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.14 邀请招标的条件 《招投标法》-国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 《条例》- 有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.15 邀请招标的审批 新建项目：由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出 认定 其他项目：由招标人申请有关行政监督部门作出认定 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.16 重新招标（1） 《招投标法》- 投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.17 重新招标（2） 《条例》- 投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。 通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.18 重新招标（3） 《条例》- 资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。 广咨国际 * 二、 招标程序、方式与范围 2.19 重新招标后投标人仍少于3个的处理 27号令（ 货物招标）- 重新招标后投标人仍少于三个，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标 30号令（ 施工招标 ）- 重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。 2号令（ 勘察设计招标 ）