第一章 中西政治制度的总体比较第一节 西方国家政治制度的基本特点.pptVIP

第一章?中西政治制度的总体比较第一节?西方国家政治制度的基本特点 一、西方国家政治制度具有多样性和共同性 二、主权在民的基本原则 三、代议民主制 四、分权制衡原则 五、政治统治与管理的 “法治”原则 第二节?我国政治制度的基本特点 一、人民当家作主的原则 二、共产党的领导是我国政治制度的核心 三、议行合一的政权组织形式是我国政治 制度的根本 四、民主集中制是我国国家机构的组织 原则 五、依法治国是我国政治制度运作的基本 准则 第二章?比较代议制度?第一节?代议制度的含义与理论 “代议制度”作为一个特定的术语，是指代议在国家政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治制度，又称“代议制”。代议制萌芽于中世纪国家政治生活中的代议方式的采用，在近代资产阶级革命过程中最终形成。 第二节?代议制度形成与发展比较 一、代议制在西方的形成与发展 代议制度最早形成于英国，出现于17世纪末、18世纪初。 二、代议制在我国的形成与发展 1、晚清的君主立宪 2、中华民国时期的代议制 3、中华人民共和国全国人民代表大会制度 的建立与发展 第三节??中西代议制度的基本特征 比 较 一、西方国家议会制度的基本特征 1、西方国家议会的本质特征是为资产阶级 统治服务 2、西方国家议会的主要特征是分权与制衡 3、西方国家议员大多是专职 4、西方国家议会政治与政党政治融为一体 二、中国全国人民代表大会制度的 主 要 特 点 1、全国人大是代表人民进行国家管理 2、全国人大是“议行合一”的最高国家权力 机关 3、全国人大的代表来自人民 4、全国人大在中国共产党领导下进行工作 第四节?代议机关的职能与职权比较 一、西方国家议会职能模式分析 西方国家议会职能模式基本上是和其政体模式相一致的，大致可分为四种情况： 1、三权分立的美国模式 2、以行政为重点的法国模式 3、以议会为重点的英国模式 4、以议会为核心的瑞士模式 二、中国全国人民代表大会职能 模式的特点 中国全国人大与西方资本主义国家的代议机关在职能方面的区别表现在： 1、二者所赖以存在的理论基础不同。 2、二者所承担的功能不同。 3、二者所具有的地位不同。 第五节??中西代议制度发展趋势比较 一、西方国家议会制度的发展趋势 1、议会地位有所变化 2、议会民主基础扩大 3、政党与议会关系日趋规范 4、议会制度不断改革与完善 二、中国人民代表大会制度的完善途径 1、扩大人民民主，保证人民当家作主。 2、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。 3、全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 第三章?比较政府行政制度? 第一节??国家元首制度比较 —、西方国家元首制度 1、西方国家元首的分类 一是按照组织构成的不同，可以分为个人国家元首和集体国家元首。 二是按照实际行使权力状况的不同，可以分为实权国家元首和虚位国家元首。 2、西方国家元首的产生方式 西方国家元首的产生因政体的不同而有所不同。大致说来，君主制国家元首多采用世袭制，按照血缘和亲属关系依法世代相传；而共和制国家元首则主要通过选举产生，实行选举制。 3、西方国家元首的任期 一般而言，西方国家元首的任职期限可以分为终身任职制和限期任职制两类。 元首的限期任职制一般适用于共和制国家。不同共和制国家元首的任期也不尽相同。如元首任期4年制的国家有美国、哥伦比亚等；元首任期5年制的国家有德国、印度、赞比亚等国；元首任期6年制的国家有奥地利、芬兰、埃及、菲律宾等国；元首任期7年制的国家有法国、意大利、爱尔兰等国。有些国家规定，总统可连选连任，无次数限制，如法国、芬兰、埃及、印度等；有些国家规定，总统可连选连任，但连任以一次为限，如美国、德国等。还有一些国家规定，总统不得连选连任，如哥伦比亚、墨西哥、菲律宾等。 4、西方国家元首的职权 西方国家元首的职权大都由宪法所规定。 归纳起来，大致有以下八类职权： （1）公布法律权 （2）发布命令权｜ （3）召集议会、解散议会权（4）外交权 （5）统帅军队权 （6）任免权? （7）赦免权? （8）荣典权? 二、中国国家元首制度 1、中国国家元首制度的历史发展? （1）1949年至1954年 （2）1954年至1975年 （3）1975年至1982年 2、中国国家元首——主席的性质及地位 中华人民共和国主席是国家机构的重要组成部分，居于首脑部位，属于最高国家权力机关的范畴。从性质上说，中国的国家主席是国家集体元首的组成部分，它同全国人民代表大会常务委员会结合行使国家元首的职权。 3、中国国家元首——主席的产生及任期 现行宪法第79条