厅长在污染源普查会议上的讲话.docVIP

张 XX 同 志 在全省2010年污染源普查动态更新 暨环境统计工作视频会议上的讲话 （2010年X月X日） 同志们： 在“十一五”即将结束、“十二五”各项工作面临开局的重要时期，我们在此召开2010年污染源普查动态更新调查及环境统计工作会议，主要目的是传达贯彻日前召开的全国2010年污染源普查动态更新调查和环境统计工作会议精神，总结2009年污染源普查动态更新调查工作，客观分析存在的主要问题和面临的形势，进一步明确工作目标、重点任务和关键措施，扎扎实实地完成2010年动态更新和环境统计工作，为“十二五”环境保护各项工作的顺利开展奠定基础。下面我讲三点意见。 一、2009年我省更新调查工作主要情况 自环保部2009年环境统计及污染源普查动态更新会议后，我省高度重视动态更新调查工作，迅速行动，周密安排，狠抓落实，全面完成了国家部署的2009年度全省动态更新工作任务。 （一）建立机制，狠抓工作任务落实。为了保证数据的连续性、可比性，全国污染源普查工作结束后，省厅就提出了“任务不变、队伍不散、工作不断”的要求，继续开展了2008年的数据更新工作。国家会议后，2009年11月26日省厅随即召开了全省环境统计暨污染源普查动态更新工作视频会议，部署2009年动态更新工作。会议要求，各级环保部门要理顺工作职责，把普查机构纳入总量管理部门，保留污染源普查骨干，确保工作顺利进行。1月8日，省厅转发了国家《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》，对2009年动态更新工作的组织领导、职能理顺、队伍建设、经费保障、数据审核等作出了明确规定。3月10日，省厅组织召开了全省动态更新工作视频会议，总结前一阶段工作情况，认真查摆存在的突出问题，有针对性地研究部署整改措施。大部分市、县（市、区）都按照省厅要求，成立了专门的领导小组，理顺了工作机制，保留了普查骨干，逐级分解工作任务，层层落实工作责任，有力地保障了动态更新工作的顺利开展。 （二）周密部署，保障工作有序推进。省厅印发了《山东省污染源普查动态更新调查工作方案》，明确了2009年动态更新的工作原则、工作时限、任务分工、检查督导等内容。采取自下而上的方式，根据国家技术规范，完成了全省动态更新调查重点源的筛选工作。2009年12月，省厅组织开展了全省范围的动态更新工作培训，各市、县环保部门380余人参加了培训。 2月28日，组织对开展了动态更新数据录入培训，对基表填报、农业源及非重点估算等有关方面问题进行了集中讨论和解答。各市也结合各自实际，通过召开动员大会、制定工作方案、开展重点企业培训等多种措施，强化工作部署和任务落实，实现了动态更新工作的有序推进。 （三）强化督查，确保工作取得实效。省厅先后两次对全省大部分地区的动态更新调查工作进行了督导检查，采取召开座谈会、抽查数据库和基表、现场核算重点排污单位等形式，一方面督促工作进展，确保数据质量，另一方面及时调度掌握进度，研究解决工作中存在的突出问题。结合督查情况，省厅以明传电报形式对各地工作情况进行了通报。各市认真落实省厅工作要求，在工作中进一步健全完善动态更新机制，XX、XX等市积极向市政府汇报，切实加强政府对动态更新工作的组织协调；XX市主动加强与农业、渔业、公安、统计等部门的协调沟通，多方争取保障工作经费，提前介入开展现场核查，创造了不少好的经验和做法，为做好后续工作奠定了基础。 （四）严格审核，努力保障数据质量。针对数据填报中的逻辑性及完整性问题，3月上旬省厅织编写了动态更新数据审核模板下发各市，从基表汇总审核之初就严控数据质量。4月2日，省厅组织对各市上报数据进行了初步审核，并及时向各市进行反馈，集中时间组织修改完善。4月13日至22日，省厅组织进行了全省污染源普查动态更新数据会审会议，对各市主要污染物指标进行逐一审核，并与普查数据、环境统计数据和统计部门的数据进行了全面地比对分析。同时，突出重点领域和重点行业，对占全省主要污染物排放量、废气废水排放量、能源消耗等80％以上的重点排污单位进行逐一审核，确保动态更新数据的真实合理。各地也高度重视动态更新数据质量，从基表填报环节开始，采取了分片包干、重点企业包干等方式，落实质控责任，强化数据质量源头控制。对县（市、区）实行集中会审、联合审核，确保了动态更新数据及时上报，数据质量较高。GE市动态更新工作人员连续加班，任劳任怨，强化数据质量责任意识，一丝不苟地完成了会审任务，体现了对事业高度负责的精神。 通过努力，2009年全省共对XX家工业企业、XXX个农业源、XXX家集中式处理设施进行了动态更新调查，全面完成了2009年动态更新各项工作，较为客观地反映了我省实际排放情况。通过开展2009年动态更新，不仅在全省建立起了一支精干高效的工作队伍，形成了科学有序的工作机制，摸清了全省污染排放情况，支撑了“