政府主导型农业信息服务体系构建研究.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECH INFORMATION DEVELOI MENTECONOMY 2007年 第l7卷 第36期 文章编号：1005—6033(2007)36—0084—03 收稿日期：2007—10-17 政府主导型农业信息服务体系构建研究米 胡笑梅 (安徽财经大学信息丁程学院，安徽蚌埠，233041) 摘 要：分析了政府主导型农业信息服务体系与一般农业信息服务体系的差异，提出 了建立政府主导型农业信息化体系的基本思路。 关键词：政府主导型；农业信息服务体系；基本思路 中图分类号：F3024 文献标识码：A 农业信息化是一个涉及多部门的综合性系统lT程，政府必须重视此 方面的作用，做到统筹规划，优势互补。在支持公益的农业信息数据库建 项工作井建立政府主导型强有力的领导体系，强化对农业信息化的组织 设和信息传播丁作的同时，对有市场潜力的信息服务给予政策鼓励，积 管理，确定各部门的职责并分工协作．．只有政府及其农业管理部门有能 极探讨有偿服务的方式。努力探索机制创新，广泛调动企业等社会力量 力促进、管理、协涮农业信息化建设 ，从而减少农业信息化建设中的重 的积极性，鼓励企业参与信息化建设，扶持和发展农业信息服务业和中 复建设和浪费，获得最大的产Ⅲ和效益，促进农业信息化建设的健康发 介机构，培育市场化运行机制．促进农业信息化产业的形成和可持续健 展。 康发展。而一般的农业信息化体系没有具体的发展规划．这样在建设的 党的“十六大”提…，建设全面小康社会的重点在农村。在当前形势 同时得不到各方面积极的支持与发展。 下，提高农民收入、调整产业结构存很大程度上取决于农村信息服务水 1．3 技术的差异 平和能力，农民的信息服务应成为建设全面小康社会的关键。存这种形 在政府主导型农业信息服务体系巾，政府可以集巾各个科研机构的 势下，传统的农业管理与服务模式已经明显不适应新形势的要求，表现 力量来支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发。地方政府 在：政府对农民信息服务的能力不适应。不能满足引导均衡生产和减少 也积极重点扶持本地农业信息网络建设。各级政府协调涉农相关部门和 农民损失、增加农民收入的迫切需要。从农村’农业 农民A身角度看，农 企业去制订规划，统一组织农业信息网络基础设施建设。建立、健全农业 业生产需要全过程的信息服务支撑才能做jn正确决策；农民生活质量的 信息管理服务系统和服务机构，开发利用农业信息资源，减少重复建设 提高需要就业、医疗卫生 教育、休闲娱乐等信息 。；农村要可持续发展； 和浪费，实现农业信息的共享。这l当巾许多是属于社会性和公益性的，必 农民需要科学的生产生活方式等都需要各种信息。根据我国农业信息化 须南政府来组织。 发展特点，在利用农业信息技术的初级阶段，只有政府担当组织、主导与 1．4 信息服务的差异 推动农业信息化的角色，以信息产品的供给者、需求者和信息市场的调 在一般的农业信息服务体系巾。我国农技推广队伍出现了“网破、线 节者的 重身份介入农业信息产品的生产 分配、交换和消费过程，建立 断、人散”的局面，有些地方的农技推广机构的职能已经被架空。农业信 政府主导型农村信息服务体系，实现政府主导，多方参与，良性循环的建 息服务离不开这些基层的推广．服务机构， 此，通过政府的主导作用， 设与运行机制，才能更好地利州与发挥农业信息资源与信息技术优势， 可以充分发挥现有的县、乡农技推广站、农经站和农广校学员的作用，联 加快农业信息化进程，为三农提供信息支持。 合其他涉农部门，依靠村组十部、农村经纪人 农业产业化龙头企业、中 介组织和经营大户，形成“进村入户”的农村市场