王志彦-教育活动中的法律问题分析.pptVIP

教育活动中的法律问题 教育活动中的法律问题分析 吉林师范大学教育科学学院 一、教师的法律地位 （一）教师的权利 法律上教师权利，是指教师在 教育活动中享有的由教育法赋予的权利。是国家对教师在教育活动中可以为或不为一定行为的许可与保障。 教师权利一般含有如下三部分内容： （1）教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利。 （2）教师要求义务人履行法律义务的权利。 （3）当教师权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护的权利。 依据《教育法》、《教师法》，我国教师具有如下6项基本权利。 1.“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”。简称教育教学权。 （1）教师可依据其所在学校的教学计划、教学工作量等具体要求，结合自身的教学特点自主地组织课堂教学； （2）按照教学大纲的要求确定其教学内容和进度，并不断完善教学内容； （3）针对不同教育教学对象，在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革、实验和完善。 任何组织或个人不得非法剥夺在聘教师从事教育教学活动，开展教育教学改革和实验权利的行使。 2.“从事科学研究、学术交流、参加专业学术团体，在学术活动中发表意见。”简称科学研究权。 （1）教师在完成规定的教育教学任务前提下，有权进行科学研究、技术开发、技术咨询等创造性劳动。有权将教育教学中的成功经验，或专业领域的研究成果等，撰写成学术论文，著书立说。 （2）参加有关的学术交流活动，以及参加依法成立的学术团体并在其任职工作的权利。 （3）有在学术研究中发表自己意见的观点，开展学术争鸣的自由。但应注意在教育教学活动中，应按教学大纲或教学基本要求进行讲授，不应任意发表与讲授内容无关且有损受教育者身心发展的个人看法。 3.“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学生成绩”。简称管理学生权。 （1）教师有权依据学生的身心发展状况和特点，因材施教，有针对性指导学生，并就学生的特长、就业、升学等方面的发展给予指导。 （2）教师有权对学生的思想政治、品德、学习、劳动等方面基于客观、公正、恰如其分的评价。 （3）教师有权运用正确的指导思想、科学的方式方法，使学生的个性和能力得到充分发展。 4.“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”。简称获取报酬待遇权。 （1）教师有权要求所在学校及其主管部门根据国家教育法律、教师聘用合同的规定、按时、足额支付工资报酬，包括基础工资、职务工资、课时报酬、奖金、教龄津贴、班主任津贴及其他各种津贴在内的工资收入。 （2）教师有权享有国家规定的福利待遇，包括医疗、住房、退休等方面的各种待遇和优惠以及寒暑假期的带薪休假。 侵犯教师报酬待遇权的表现 拖欠工资 克扣工资 以考试成绩为由扣除工资 依据原劳动部《工资支付暂行规定》和其他法律法规，有下列情况之一的，可以扣除教师工资： ①代扣代缴的个人所得税、应由教师个人负担的各项社会保险费用。 ②法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费和损害赔偿、欠款等款项。但在执行损害赔偿、欠款等款项时应当保留教师及其所抚养家属的生活必须费用。 ③教师违反工作纪律受到留用察看处分者，必要时可以同时降低其一级或者两级工资级别；对于玩忽职守使人民生命、财物遭受到损失者，或者对工作不负责任，造成经济损失者，应责令其赔偿经济损失，但每月扣除的金额最多不得超过其月工资的20％。 ④法律法规规定可以扣除教师工资的其他情况。除了法律规定的情况外，任何单位和个人都不能随意克扣教师的工资。 5.“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或其它形式，参与学校管理的民主权利。”简称民主管理权。 （1）教师享有对学校及教育行政部门工作的批评和建议权，这是宪法规定的“公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”的具体体现。 （2）教师有权通过教职工代表大会、工会等组织形式以及其它适当方式，参与学校的民主管理，讨论学校发展、改革等发面的重大事项，以保障自身的民主权利和切身利益，推进学校的民主建设，提高学校管理的效率和水平。 案例：教师的民主管理权不容侵犯 高老师在某县一中任教长达25年，先后获市先进教师、特级教师等称号。1997年7月，因他对学校乱收费不满，向有关部门提意见，如实反映了学校存在的问题，学校领导一气之下将其解聘。 一天，校长项某突然对他说：“因工作需要，学校决定不用你，这事我跟县教委说过几次了，你去教委吧!”高老师问项某为什么要解聘他，项某不耐烦地说：“没啥说的。”当天，高老师到县教委，县教委说：“一中是校长负责制，不用你，我们也没办法。”接着，高老师带着材料到有关部门申诉。县委组成调查组展开调查。 后来，调查组形成初步意见：? 高老师仍回一中上班，但必须“对过去有一个认识，对将来的工作有一个态度”。后一个由县纪委、县教委和