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　　（3） 燃え広がりにくい市街地づくり ……………………………………………………………… 56 　　（4） 津波に強い地域づくり ………………………………………………………………………… 58 　　（5） 速やかに回復できる都市づくり ……………………………………………………………… 61 　3-5 市街地形成上の重点施策 ……………………………………………………………………… 65 　　（1） 都市防災施設の整備と沿道建物対策 ………………………………………………………… 65 　　（2） 木造住宅密集地域の改善 ……………………………………………………………………… 76 　3-6 地域における防災まちづくりの推進方策 …………………………………………………… 81 　　（1） 災害リスク等の情報の提供 …………………………………………………………………… 81 　　（2） 専門家の派遣等 ………………………………………………………………………………… 83 参考資料 　避難地一覧……………………………………………………………………………………………… 85 　防災道路一覧…………………………………………………………………………………………… 87 　用語説明………………………………………………………………………………………………… 88 　地震災害危険度評価の手法…………………………………………………………………………… 95 　検討体制・経緯………………………………………………………………………………………… 122 1策定にあたって 背景・目的 1-1 　平成23年３月に発生した東日本大震災では、長く強い地震動が続き、想定をはるかに超えた津波 により、東北地方を中心に広い範囲で甚大な被害がもたらされました。これは、自然災害に対する 都市の脆弱性や、起こり得る最大クラスの地震を想定した対策を考える必要性を強く認識させるも のでした。 　この震災以降、国において「南海トラフの巨大地震モデル検討会」が設置され、過去に南海トラ フのプレート境界で発生した地震に係る研究成果の整理・分析、新たな想定地震の設定方針の検討 等が行われてきました。 　また、本市においては、「名古屋市地震対策専門委員会」を設置し、国の検討を踏まえ、南海ト ラフ巨大地震で発生する地震として、「過去の地震を考慮した最大クラス」と「あらゆる可能性を 考慮した最大クラス」の２つの地震を想定して被害予測調査を行い、平成26年２月に被害想定（震 度分布・津波高等）を公表しました。「あらゆる可能性を考慮した最大クラス」（揺れ）においては、 平成16年に作成された東海・東南海連動地震の予想震度に比べ全体的に大きくなっているほか、今 回新たに加えられた津波被害では、市西南部の広い範囲が浸水する想定が示されました。 　本市ではこれまでに、復興土地区画整理事業をはじめとする都市基盤の整備を進めるとともに、 関東大震災（大正11年）や阪神・淡路大震災（平成７年）などを教訓に、主に大規模地震に起因す る市街地大火を対象とした都市防災の計画を定め、避難地・避難路の整備など、災害に強い都市構 造を構築するための施策を推進してきました。 　こうした取り組みにより、震災に強い市街地を形成する都市基盤となる道路、公園等が高い水準 で整備されていますが、南海トラフ巨大地震による被害の発生が危惧される本市においては、東日