特种设备违法行为探讨资料.ppt

2.维保单位未按照安全技术规范进行维保 主要检查依据： 《电梯使用管理与维护保养规则》（TSG T5001-2009） 电梯维保记录模板 电梯使用、维保检查项目 四、注意事项 1.强制措施使用条件 2.查封程序及期限 3.情节严重的认定 4.吊销许可证的实施 5.责令限期改正的期限 1.强制措施使用条件 国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于发布特种设备现场安全监督检查规则的公告》(2015年第5号)2015年1月7日发布施行 第二十三条 实施现场安全监督检查中，发现特种设备或其主要部件存在以下情形之一，应当予以查封或者扣押： （一）在用特种设备存在本规则第十二条第二款规定的情形之一的（1.使用非法生产特种设备的；2.超过特种设备的规定参数范围使用的；3.使用应当予以报废的特种设备的；4.使用超期未检、经检验检测判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备的。）； （二）有证据表明生产、经营、使用的特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范的要求； （三）使用经责令整改而未予整改的特种设备； （四）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 当场能够整改的，可以不予查封、扣押。 在用特种设备因连续性生产工艺及其他客观原因不能实施现场查封、扣押的，可由被检查单位在检查记录上说明情况，注明其间采取的保障安全的措施，暂不实施查封、扣押并履行本规则第二十八条规定职责，待相应设备能够停用后予以查封、扣押。其间发生事故的，由被检查单位承担责任。 第二十八条 监督检查中发现下列情形之一的，需要当地人民政府和有关部门支持、配合的，监管部门应当及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门： （三）出现第二十三条情形但按该条最后一款规定暂不实施查封、扣押的。 2.查封程序及期限 ?《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。《特种设备现场安全监督检查规则》第二十四条 对特种设备实施查封或扣押前，检查人员应当事先向本监管部门负责人报告，并取得同意。 第二十五条 查封、扣押的期限不得超过30天。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，经监管部门负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30天。 3.情节严重的认定 关于实施《特种设备安全监察条例》若干问题的意见（国质检法[2003]206号） 下列行为可以认定为情节严重：1.明知故犯或者屡教不改的；2.妨碍监督检查的；3.转移、毁灭证据或者擅自破坏封存状态的；4.伪造有关文件、证件，或者作假证、伪证，或者威胁证人作假证、伪假的；5.制造、安装、改造、维修过程未进行监督检验设备数量较大的；6.造成较大损失或者发生严重事故以上事故的（含严重事故）。 4.吊销许可证的实施 《特种设备现场安全监督检查规则》 第三十一条 发现被检查单位依法应予以行政处罚的，按照《质量技术监督行政处罚程序规定》办理。其中，撤销、吊销、暂停许可案件由许可实施机关办理，其他立案处罚案件可以移交监管部门专职执法机构承办。 承办特种设备违法案件的机构，负责对隐患整改情况进行复查，必要时可约请相关机构给予配合。 5.责令限期改正的期限 责令限期改正，一方面要求应当尽快改正，另一方面也要根据实际情况给予一个合理的时间，具体的期限没有法律、行政法规明确规定的，按照《质量技术监督行政处罚程序规定》第三十条的规定，一般不超过30日。 五、特种设备监管平台案源 谢谢大家 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 特种设备违法探讨 特种设备的种类 1、电梯 2、起重机械 3、压力容器（气瓶） 4、压力管道 5、锅炉 6、大型游乐设施 7、客运索道 5、场内（厂内）专用机动车辆 适用法律：《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》 《特种设备安