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第十三章 反不正当竞争法律制度 主要内容（共8节） 第一节 不正当竞争概述 第二节 欺骗性交易及其法律规制 第三节 不当低价销售及其法律规制 第四节 不当有奖销售及其法律规制 第五节 引人误解的虚假宣传及其法律规制 第六节 商业贿赂及其法律规制 第七节 侵犯商业秘密及其法律规制 第八节 诋毁他人商誉及其法律规制 教学目的与要求： 本章是经济法学的重要内容，是市场秩序法的核心。学习本章，应掌握反不正当竞争行为及其体现 重点、难点： 不正当竞争行为的种类 研究性选题： 反不正当竞争法的适用与完善 完善我国竞争法的思考 提示：立法模式、界定不正当竞争行为补充规定实践中已经出现的新的不正当竞争行为、执法体制、与相关法律的关系（法制的统一性）、加大违法成本 。 第一节 不正当竞争概述 一、竞争法 （一）几个概念 竞争；正当竞争、合法竞争；不正当竞争、违法竞争 不正当竞争：经营者在市场竞争中采用违法手段谋取竞争利益的行为。 （二）竞争法的法域归属问题 归入民法：如：意大利、德国、日本等也 理由：法律救济方式是民法的财产赔偿方式 归入行政法：是行政介入经济的产物；普遍采用行政执法体制；广泛采用行政责任。可以克服纳入民法的不足：积极、主动的预防；惩罚性。 归入经济法：国家干预色彩加强 （如：台湾地区即列入经济法）。 （三）竞争立法模式的选择问题 1.“一体化”立法模式： 调整垄断行为、限制竞争行为和不正当竞争行为的法律规范，归并在一个立法当中。 美国模式：分别规定，统称为“反托拉斯法”； 匈牙利模式：统一规定在反不正当竞争法中 2.“两法并立”立法模式 分别制定《反垄断法》和《反不正当竞争法》如：德国和日本 3.“分散化”立法模式 无专门法典，分散在民法典中。如意大利 （四）法律规制方式 三种：结构规制；行为规制；混合规制 （五）竞争执法机构的选择问题 1.国外执法机构的设置 两大特点：一是专门性；二是强调其独立性。 2.我国现行执法机构及其理论争议 （1）多头执法体制——以工商为主多部门负责的多头执法体制 （2）对现行体制的批评： 3.我国竞争执法机构的几种主张 （1）维持现状说——现行立法体制好 （2）新设独立机构说——学国外，如美国——其利弊分析。 （3）赋予现行机构独立性说——第三条道路 （4）折衷说——最好的选择是工商部门——其利弊分析 二、不正当竞争 　不正当竞争：经营者在市场竞争中采用违法手段谋取竞争利益的行为。 　特征： 　 ①实施主体是经营者 指合法的经营者 　　 ②目的是为了获得竞争利益 　　 ③竞争的手段违反了法律 　　 ④损害经营者的利益和市场竞争秩序 不正当竞争与垄断： ①实施主体的条件不同：是否具有优势地位？　 ②行为的目的和后果不尽相同：是否允许竞争？ ③实施的手段不同： 垄断：如企业合并、格式合同、商业合作 不正当竞争行为：如欺骗、仿冒、贿赂、低于成本倾销等 　　　 ④法律的规制有所不同 反垄断法： 反不正当竞争法： 我国对不正当竞争法律界定方式的弊端： （1）概括加列举 ——初衷与效果的背离“本法规定”与定义式的目的很难统一； （2）经营者的偏狭与立法的内在矛盾 ——两法分立与两法合一的协调问题； （3）其他缺陷： ——如“侵害经营者的权益”与消费者的权益；“扰乱社会经济秩序”与破坏竞争秩序，何者更科学？ 第二节 欺骗性交易及其法律规制 一、欺骗性交易行为概述 也称仿冒行为，是指经营者采用假冒、仿冒或其他虚假手段，使交易相对人产生混淆或误信，从而获得交易机会的行为。 如：混淆姓名、商号、商标、商品的容器包装； 又如：混淆营业的行为、虚假表示原产地、商品质量 特征： ①主体是商品或服务的推销者。 　　　 ②客观上实施了欺骗行为。 　　　 ③主观上存在使人误信的故意。 　　　 ④损害后果的双重性。 二、欺骗性交易行为的表现形式 假冒他人注册商标 擅自使用与知名商品相同或近似的名称、包装、装潢，造成混淆 ？知名商品 ？特有 ？误认为 擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品 伪造或冒用质量标志、伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示 ？？问题：收购茅台酒瓶子制假，属于何种性质？ 三、欺骗性交易行为的法律规制