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西安理工大学党员干部 廉 政 手 册 中国共产党西安理工大学纪律检查委员会 二00九年五月 编印说明 为了加强学校的党风廉政教育，增强我校共产党员尤其是党员领导干部的廉洁自律意识，更多地了解领导干部廉洁自律及保持廉洁的有关规定，进一步推动我校的党风廉政建设，校纪委特地编印了这本《廉政手册》。 本手册分四个部分，第一部分是廉政辞典，主要介绍了党风廉政方面常用的名词和规定。第二部分是文件选编，主要选编了近年来党中央、中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、教育部等部门颁布的党风廉政建设和治理商业贿赂方面的相关文件。第三部分是警钟长鸣，展示了部分高校的腐败案例。第四部分是格言警句，内容主要以党风廉政建设和勤政廉政为主题，有积极教育意义，时代感强，言简意赅，易读易记。 手册结合了当前反腐倡廉工作新形势和高校实际，撷取了党员干部廉洁从政行为规范的主要内容，对广大党员领导干部增强廉洁从政意识和遵纪守法意识具有一定的指导意义。 中国共产党西安理工大学纪律检查委员会 2009年5月25日 目 录 第一部分 廉政辞典· ● 党风廉政建设和反腐败工作的方针 1 ● 两道防线 1 ● 四大纪律 八项要求 1 ● 五个不许 3 ● 六个不准 4 ● 八个严格禁止 5 ● 十一条措施 7 ● 两 规 9 ● 两 指 9 ● 小金库 10 ● 回 扣 11 ● 折 扣 11 ● 商业贿赂 12 ● 任期经济责任 13 ● 党员纪律处分的种类 13 ● 行政处分的种类 13 第二部分 文件选编 ● 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行) 15 ● 关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第五条第二款的补充规定 21 ● 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 23 ● 中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见 27 ● 中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作 中正确把握政策界限的意见 41 ● 最高人民法院最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见 49 ● 最高人民法院 最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 55 ●教育部党组关于部直属高校党员领导干部廉洁自律的 “六不准”规定的通知 60 第三部分 警钟长鸣 ● 同济大学原常务副校长吴世明案件 61 ● 陕西教育学院原院长高安民受贿案 62 ● 四川教育厅一处长受贿百万获刑 63 ● 北京航空航天大学招生索贿案 64 ● 四川省部分高校教材采购职务犯罪案件 65 ● 广东商学院原设备科科长黎明芳受贿案 66 ● 杨凌职业技术学院原党委书记王化勇受贿案 66 ● 广东某高校体育特长生招生受贿案 67 ● 湖北美术学院原副院长李泽霖受贿案 68 ● 南京财经大学原副校长刘代宁受贿案 69 ● 对外经贸大学原基建处处长高小栋挪用公款案 70 ● 单平失职案 73 第四部分 格言警句 党风廉政建设和反腐败 工作的方针 ——标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。 两道防线 —— 一是思想道德防线，立足于教育，着眼于防范，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性；一是党纪国法防线，查办违纪违法案件，严惩腐败分子。 四大纪律 八项要求 ——2004年1月中央纪委第三次全会提出：领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面遵循以下要求： 1. 要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违 ，自行其是； 2. 要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任； 3. 要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守； 4. 要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益； 5. 要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利； 6. 要公道正派用人， 不任人唯亲 ，营私舞弊； 7. 要艰苦奋斗，不奢侈浪费 ，贪图享受； 8. 要务实为民，不弄虚作假，为民争利 五个不许 ——2004年11月22日，在中央召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志明确提出了“五个不许”，在廉自律方面，各级领导干部务必做到： 第一、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对他人送的钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按照规定处理； 第二、不许 跑官要官 。对 跑官要官 的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用； 第三、不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分； 第四、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博