上海市锅炉大气污染物排放标准征求意见稿.PDFVIP

上海市 锅炉大气污染物排放标准 征求意见稿 编 制 说 明 上海市锅炉大气污染物排放标准编制组 2006 年 4 月 上海市 锅炉大气污染物排放标准 征求意见稿编制说明 上海市 锅炉大气污染物排放标准 征求意见稿 编 制 说 明 上海是全国大气污染控制重点城市之一 长期以来一直执行全国性的锅炉污 染物排放标准 该标准对控制锅炉污染 改善大气环境起到积极的作用 但是 随着上海经济的快速发展和人民生活水平的持续改善 社会各界对环保的要求不 断提高 围绕2010 年世博会“城市让生活更美好” 的主题 上海有必要为来自世 界各国的客人和上海市民提供一个良好的生活和工作环境 继续执行全国性的锅 炉大气污染物排放标准 将不能满足有效改善大气环境的总体要求 因此 有必 要制定并出台一个适合于本市的地方标准 为此 上海市环境保护局将“上海市 锅炉大气污染物排放标准研究 项目”列入 2004 年环保局第一批科研招标项 目 上海交通大学牵头 联合上海市环境监测中心和上海工业锅炉研究所二家单 位组成课题组投标承接了该项目 经过一年多的紧张工作 课题组先后完成了国 内外相关标准及实施情况的调研 标准框架内容的研究 技术经济可行性分析报 告等工作 并在此基础上编制了上海市 锅炉大气污染物排放标准 征求意见 稿 和标准 编制说明 一 制定本标准的必要性 法律依据 编制原则 技术依据和调查结果 1 制定本标准的必要性 目前 上海市的大气污染属煤烟型与石油型并重的复合型污染 锅炉是大气 污染的主要污染源之一 由于锅炉形成的污染源量大面广 对本市环境空气质量 有着直接的影响 迄今为止 上海未制订过地方性锅炉大气污染物排放标准 长 期以来一直执行全国标准 即工业锅炉执行 GB13271 锅炉大气污染物排放标 准 火电厂执行 GB13223 火电厂大气污染物排放标准 目前 除了北京 天津 广东等少数省市制订了地方标准外 全国绝大多数省市均执行上述二个国 家标准 1973 年 我国公布了第一部环境保护标准GBJ4-73 工业“三废”排放试行标 准 该标准规定了13 类“废气”有害物质的排放标准限值 其中包括工业锅炉和 火电厂锅炉的烟尘排放 1983 年 我国首次发布了 GB3841-83 锅炉烟尘排放 标准 对锅炉的烟气黑度和烟尘排放浓度制定了排放限值 国家环保总局先后 于1991 年 1999 年 2001 年对该标准进行了三次立项修订 逐步调整了燃煤锅 炉烟尘排放浓度限值 并补充了燃煤锅炉二氧化硫排放浓度限值 其中 1999 第 1 页 共 25页 上海市 锅炉大气污染物排放标准 征求意见稿编制说明 年特增加了燃油 燃气锅炉大气污染物排放浓度限值 二十多年以来 锅炉大 气污染物排放标准 为包括上海在内的全国多个省市控制和治理锅炉烟气污染提 供了法律保障 同样 我国火电厂锅炉的大气污染物排放标准也先后于1991 年 1996 年和 2003 年数次得到了修订 2003 年12 月30 日 国家环保总局发布了GB13223-2003 火电厂大气污染物排放标准 对火电厂的大气污染物排放规定了更加严格的 排放限值 在执行国家标准的过程中 为了控制本市大气污染 改善大气环境 上海市 环保局制定了一些配套的锅炉房管理规程和设备运行标准 如DB31/76-1992 燃 煤锅炉干式除尘设备运行管理规程 DB31/176-1996 蒸汽锅炉房安全 环保 经济运行管理 等 此外 围绕燃煤工业锅炉和火电厂锅炉的污染控制技术专门 立项研究 如 中小燃煤锅炉改造与污染控制实施方案研