发电企业安全生产标的准化.ppt

;是什么 为什么 怎么做;内 容 提 要;安全生产标准化概念;标准;标准化;安全生产标准化;安全生产标准化主要内容;一要加强组织领导，强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任等“三个责任”，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和《安全生产标准化基本规范》要求，完善实施方案和细则，抓好组织实施，特别是对不具备达标或未达标企业，要督促加强整改，限期达标；对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法责令其停产整改，直至提请地方政府依法关闭。要加强对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产标准化建设的监督检查和工作指导。;二要加强分类指导，以开展安全生产标准化建设为契机，以推动达标升级为引领，强化安全生产源头治理，做到与深入开展执法行动、安全专项整治、推进落实企业安全生产主体责任、促进提高安全生产保障能力、加强职业健康工作、完善安全生产应急救援体系相结合，推动达标升级。;三要加快配套建设，完善安全生产标准化政策法规体系，把安全生产标准化建设纳入法制范畴作为安全监管的重要内容；完善安全生产标准化评定标准体系，实现评定标准的全面覆盖；完善安全生产标准化考评体系；建立安全生产标准化建设信息化管理体系，及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息，提高考评工作效率和服务水平。;四要严格规范管理，对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔一批;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批；对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升级，改造提升一批；对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度，巩固发展一批。;五要加强协调配合，保证联动机制、规划措施、激励政策和监督实施到位。对重大问题组织相关部门开展联合执法；将安全生产标准化建设纳入“十二五”安全生产规划；要将达标结果向国资部门及银行、证券、保险、担保等金融部门通报，作为企业绩效考核、信用评级、投融资和示范创建、评先推优等的重要参考依据；要切实加强安全生产标准化建设过程方案制定、组织实施、现场落实及评审和咨询等各个阶段环节工作的监督，提高工作水平。;六要结合“安全生产月”、“安全万里行”等系列活动的开展，抓好宣传贯彻，广泛掀起全员、全过程、全方位开展安全生产标准化建设的热潮，为开展达标建设创造良好的舆论氛围。;;;;;;;电力安全生产标准化背景;党和国家领导高度重视;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）： 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。;《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）： “推进安全达标，强化安全基层基础”，要求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分布实施，促进企业安全基础不断强化。”;《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）： 要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。;2002年电力体制改革后，电力投资主体多元化。 1、数量多。 2、投资主体多。 3、安全管理方法不一样。 4、安全生产基础参差不齐。 需要开展安全生产标准化工作促进安全生产水平的提高。;电网企业：国家电网、南方电网、内蒙古电力 (1)目前，全国从事省级及以上输电业务的企业共计39家，其中省级输电企业32家。 按照现行管理体制：国家电网公司为跨区域超大型输电企业，业务范围涉及26个省（自治区、直辖市），是世界上规模最大的输电企业；中国南方电网有限责任公司为跨省的区域性输电企业，业务范围覆盖5个省（自治区）；内蒙古电力集团有限责任公司为地方国有输电企业，主要负责内蒙古西部地域输电业务。;(2)供电企业是指在一个特定的区域内从事配电和售电业务的企业。这类企业数量众多，类型和层次也较为复杂。目前，全国地（市）、县两级供电企业共计3171家，其中地（市）级供电企业431家、县级供电企业2740家。 企业经营形态多样，按所有制划分涵括中央国有、地方国有、私营、股份制等多种类型；按经营管理形式可划分为直管、代管、独立经营等类型，同时还存在“自发自供”以及“转供电”等特殊业