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巴西科技体制的发展和研发体系
拉丁美洲研究 2004 年第 3 期 巴西科技体制的发展和研发体系 李 明 德 主要观点 巴西的科技体制自20 世纪 50 年代开始逐渐形成 ,至今共经历了4 个阶段 :50 年代和 60 年代 , 巴西政府对科技开始给予重视 ,成立了科技主管部门;70 年代 ,政府进一步强 化科技管理体制 ,加大了对研发活动支持的力度 ;80 年代 ,政府制定新的科技和工业政策 , 巴 西逐渐成为拉美研发活动规模最大的国家 ;90 年代至今是巴西科技迅速发展时期 ,政府制定 的科技政策和所采取的措施 ,对巴西科技发展和工业化进程产生了深远的影响 。目前 , 巴西的 研发活动由4 大体系组成 ,即政府所属科研机构 、高等院校 、私人工业企业和非营利机构 。巴 西的科技管理主要有联邦政府和州政府两个层次 。 关 键 词 巴西 科技体制 研发体系 ( ) 作 者 中国社会科学院拉丁美洲研究所译审 。 北京 100007 技的投入 ,特别是重视基础科学研究 ,从而使巴西 一 巴西科技体制的发展 的科学技术取得了新的进步 。50 年代后期 , 巴西 开始宇航科学的探索 ,196 1 年建立航天活动委员 20 世纪 50 年代以前 , 巴西的科学技术不甚 会 ,负责国家的航天活动和制定航天法 , 同时为航 发达 ,其工业以纺织和食品等传统工业为主 ,技术 天研究提供资金 ,培养人才 ,在圣保罗州的圣若 密集型企业甚少 。当时 , 国际市场竞争相对弱 ,加 泽 —多斯坎波斯建立拉美最大宇航科研机构 ——— 之文化教育事业落后 ,文盲率较高 ,工业产品的科 国家宇航研究所 ,在北里奥格兰德州州府纳塔尔 技含量低 ,因此巴西政府并未将大力发展科技提 附近建立了一个面积达 3 平方千米的巴雷拉 ·多 上议事 日程 。但是 , 随着工业的发展 , 特别是钢 因费尔诺航天中心 。国家宇航研究所主要从事地 铁 、电力 、水泥等基础工业的发展 ,科技的重要作 球磁场测量 、宇宙射线对无线电通讯的干扰 、宇宙 用日益显现 , 巴西政府开始逐渐重视科技对经济 信号 、大气层对无线电通讯的干扰 、超高层大气物 发展的促进作用 ,为此 , 巴西政府于 1944 年 12 月 理及卫星通讯等领域的研究 ,此外 ,还通过卫星照 设立了以培养现代科技和管理人才为宗旨的瓦加 片进行气象分析 。除航天科学外 , 巴西政府还重 斯基金会 。自20 世纪 50 年代开始 , 巴西政府进 视计算机的研究与开发 , 1959 年在里约热内卢天 一步重视科学技术 ,逐渐完善科技体制和科研管 主教大学安装了一台美国B205 计算机 。原子能 理 。巴西科技体制的发展主要经历了以下 4 个阶 也是巴西科技发展的又一重要领域 。1956 年巴 段 。 西政府建立了国家原子能委员会 ,负责和平利用 第一阶段 :20 世纪 50 年代和 60 年代 原子能的研究、培养人才 、勘探巴西铀的储量 ,在 1956~1960 年 , 巴西经济取得了较快发展 , 里约热内卢 、圣保罗和贝洛奥里藏特建立了 3 个 政府对科技和教育进一步重视 ,相应加大了对科 原子能研究所 。
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