还是半满.PDFVIP

半空 还是半满 在索马里的柏培拉，援助人员正走过堆积的援助食品袋。 Andrew Berg Luis-Felipe Zanna 和 人们对外国援助是否有助于贫困国家的 情形评估 援助能真正 经济增长存在争议。虽然有证据表明援助对 婴儿死亡率和小学入学率等社会指标有正面影 在IMF和联合国开发计划署(UNDP)的 发 挥 作 用 响，但它对经济增长能产生多大效力尚未形成 联合项目中我们采用了这种特定的国家因 吗？大量援 定论。对此，Rajan和Subramanian（2008）作 素的观点，为向几个非洲经济体增加援助 出总结：“要想发现援助对增长产生任何系统 的情形进行了宏观经济评估。八国集团(G8) 助涌入产生 性的影响是非常困难的”，而Arndt、Jones和 于2005年在苏格兰格伦伊格尔斯承诺：到 Tarp（2009）则发现“援助在较长时间内对 2010年将对非洲的援助提高一倍。IMF应约 的净效果因 经济增长会产生积极的、统计意义上的因果 对与这一承诺相应的情形进行宏观经济评 各国的具体 效应”。 估。这些情形和支出计划是基于UNDP与世 争议较少的观点是，援助流入，尤其是 界银行、非洲开发银行以及各国政府共同 情况而异 援助的大量涌入，在给受援国家带来正面影 作出的部门层级的分析。到目前为止，已 响的同时，也会对其产生负面影响。援助的大 经对10个相关国家的情形作出了评估，包括 量涌入可能会诱发实际汇率的上升，这将给对 贝宁、中非共和国、加纳、利比里亚、尼 于经济增长起促进作用的出口行业带来危害 日尔、卢旺达、塞拉利昂、多哥、坦桑尼 （见Rajan和Subramanian,2010），但这些援 亚和赞比亚。在今后的几个月内将完成对 助或许有助于资助基础设施所急需的公共投 另外五个情形的评估（其中三个案例可以 资，而这对于经济增长而言，是不可或缺的 通过访问/external/np/pp/ （见Collier,2006）。这种喜忧参半的实证依据 eng/2008/091908a.pdf获得；余下案例即将 并不足为奇，这是由于援助对经济增长的最终 出版）。 影响可能取决于各国特定的因素，诸如宏观经 这些评估使用IMF开发的一种常见框架 济政策的响应、援助的用途、公共投资的效率 （见Berg等，2010）。该框架是建立于一个 以及经济的各种结构性特点等等。 动态的、小而开放的经济体定量模型基础之 《金融与发展》 年 月号 17 2010 9 上的。由于该模型可以支持更为严谨的政策讨论和宏观经 投资的历史效率区分开来很重要。我们发现，相对于以 济分析，其对政策制定者和IMF的工作人员都很有帮助。 往的投资效率 ，援助资金支撑的公共投资的效率决定了 该模型旨在获取一些接受大量援助的低收入国家的主要运 这类公共投资对经济增长的影响程度。与援助资金相关 作机制和政策上的信息。该框架侧重于研究援助的大量涌 的投资水平较低意味着援助将仅带来少量的额外公共资 入所产生的中短期的宏观经济效应，目的在于对通货膨胀