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从“政策工具”的视角分析重庆公租房政策执行的特色;“权变主义途径试图通过同时考察工具本身的特性和工具的应用背景来解释工具的应用过程。一旦政策的目标或目的明晰化了,那么直截了当的事情就是要去工具箱中找出最适应的工具”(陈振明《政策科学》P173) 据此,我们小组构建以下分析框架:;一、明晰政策目标;二、工具的应用背景;二、工具的应用背景;二、工具的应用背景;二、工具的应用背景;二、工具的应用背景;二、工具本身的特性;工具的动态性:“工具本身在运用过程中可能发生变形,主体运用他们的方式、策略以及目标团体为逃避该工具的影响而采取的策略都有可能发生改变。一种有益的研究是把工具的实施看成是一个学习的过程。”因此在公租房政策执行过程中,市场化工具的运用形式可以随着发展阶段的变化而变化。比如在公租房建设期由政府主导,掌握公租房的所有权,而到了公租房的运营期间则可以适当考虑引入市场机制来弥补前期成本。如重庆“承租人在租赁5年期满后,可选择申请购买居住的公共租赁住房”。 工具的组合运用:经过对政策工具优缺点分析,可以发现工具的同时并且协调的运用更符合现实社会经济发展的需要,工具的优化组合可以取长补短,避免单个工具应用的片面性。在公租房政策执行过程中要综合运用政府的管制与市场化手段,互相配合,确保公租房政策的公益性,连续性。 ;四、重庆公租房政策工具选取的特色总结;四、重庆公租房政策工具选取的特色总结;四、重庆公租房政策工具选取的特色总结;四、重庆公租房政策工具选取的特色总结;四、重庆公租房政策工具选取的特色总结;结语:
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