城市人口规模剖析.ppt

城市总体规划 城 市 人 口 规 模 城市人口规模 一、城市规模的概念 二、城市人口规模 三、确定城市人口规模的意义 四、城市人口的构成 五、城市人口的变化 六、城市人口发展预测的方法 城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共 设施、城市基础设施等规模的综合。 通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标， 用地规模是城市总体规划需要考核的另一项内 容。 二、城市人口规模的内涵 指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。 从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有 密切关系的人口，他们常年居住生活在城市的范围 内，构成了城市的社会主体，是城市经济发展的动力 和建设的参与者，也是城市服务的对象。 包括规划区内常驻人口、暂住人口。 我国城市人口规模的分类 特大城市 100万人以上 37座 大城市 50万人—100万人 48座 中等城市 20万人—50万人 205座 小城市 20万人以下 378座 最低限 6—8万人 城镇 2000人以上 1.9万个以上 国外城市人口规模的最低标准 国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分，被称为城市或城镇的标准有 美国为2500人； 英国为3500人； 法国为5000人； 印度为5000人； 俄罗斯为1000-2000人。 国际统计学会建议，2000人以上的居民点算作城市居民区。 目前关于城市规模的两种观点 近年西方和苏联一些学者从经济效益和人均劳动生产率出发，认为城市规模越大，效果愈佳，主张发展大城市，从根本上否定城市合理规模的存在。 而另一些学者认为，城市合理规模是客观存在的，是指有利于发挥城市职能作用，便于安排生产、生活及各项设施，并能收到最佳效果的城市人口规模。 从技术经济角度（如城市市政设施基建投资或建设造价与经营费用）以及行为心理和社会学因素考虑，人口为5～7万和10～20万是中小城市两个最佳规模。 世界各国提出的城市合理规模的人口指标为： 5～7万人到20～30万人（俄罗斯） 25～35万人（美国） 15～30万人（日本） 25万人左右（英国） 30～50万人（法国） 三．确定城市人口规模的意义 城市人口是城市的主人（城市建设、发展、维持正常运作的主体），又是城市服务的对象（赖城市而生存） 城市人口按照其人口密度、经济联系、管理条件等因素，一般可划分为市区、近郊区、远郊区人口。城市规划中的城市人口是指市区与近郊区的非农业人口。 三．确定城市人口规模的意义 1、确定人口规模，包括人口数量，人口组成以及人口分布，可以更有效的进行市场经济，建筑布局，场所设置，道路修建，绿化方案以及管理配置等等等的规划。 2、确定某城市的地理界线以及行政界线，包括市、县、乡镇、街道等的配置，可以更好的进行城市管理方面的一系列规划。 城市人口确定城市规模 城市人口的确定，对于城市用地的多少，公共生活设施和文化设施的内容与数量，交通运输量，交通工具的选择，道路的等级与指标，市政公用设施的组成与能力，住宅建设的规模与速度，建筑类型的选定，郊区的规模以及城市的布局，都有着密切的关系。 城市规模 控制大城市，合理发展中等城市，积极发展小城市。 我国城市按人口规模分为四类： ◆　特大城市：人口＞100万 ◆　大城市：100万＞人口＞50万 ◆　中等城市：50万＞人口＞20万 ◆　小城市：20万＞人口 我国各类城市的发展进程 “门槛”理论(Threshold Theory) 当城镇发展到一定程度时，常常要遇到一些阻碍城镇规模增长的限制因素。这些限制，可能是地理环境方面的限制，可能是工程技术水平方面的限制，也有可能是来自于城镇原有空间结构自身的限制，这些限制标志着城镇规模增长的阶段性极限，这便是城镇发展的门槛。要想跨越这些门槛，一般情况下的渐进增长型投资是无法解决问题的，而需要一个跳跃性的突增。 江苏省城镇人口规模等级结构比例变动情况 四．城市人口的构成 通过对城市人口构成的分析，可以制定相应的发展对策（年龄、性别、家庭、寿命、婚姻、劳动、职业、文化程度、健康状况等） 年龄构成 性别构成 职业构成 家庭构成 劳动构成 １．年龄构成 指不同年龄段（组）人口占总人口的比例 ◆　托儿：0-3岁 ◆　幼儿：4-6岁 ◆　小学：7-11岁（7-12岁） ◆　中学：12-16岁（13-18岁） ◆　成年：17-60